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台州:“土拨鼠”狂啃生命线
www.zjol.com.cn  2004年10月20日  浙江在线新闻网站

  ●永宁江的防洪工程在“云娜”中固若金汤,保护了沿江的老百姓。
    ●现在这里突然聚集了大批采砂船,掠夺性开采正掏空防洪堤坝,危及安全。
    ●台州市执法部门正和疯狂的“土拨鼠”在江面上较量。
    
    昨天,台州市有关部门在永宁江上又截获了4条采砂船,7名为赚黑金铤而走险的人受到了相应处罚。一名执法人员忧心如焚地告诉我们:这伙疯狂挖砂的“土拨鼠”,已严重危及这条人民“生命线”的安全。

    千百年来,永宁江被两岸百姓称为母亲河,浩荡江水在滋润着两岸生灵的同时,也给生活在这里的人们带来过许多灾难。上世纪90年代初,浙江省委、省政府决策全面治理永宁江,防洪堤坝、永宁江闸等工程相继完工。在今年这场50年一遇的14号台风中,它固若金汤。

    然而,8月26日以来,永宁江堤坝附近突然聚集了大批采砂船,掠夺性的开采已严重危及这条人民“生命线”的安全。

    疯狂采砂要掏空堤坝

    记者来到永宁江、灵江、椒江交会处,永宁江堤坝就在这里。因为今年14号台风带来的狂风暴雨使那里的堤坝多处受损,当地水利部门正组织施工人员对受损的部位进行修复。但与此同时,在不远处的江面上,大批的采砂船开到了江堤附近,昼夜不停地挖取江中的砂子。

    正在江堤施工的老方告诉记者,他在这里干活时,每天都看到这些挖砂船。多时有10来艘,少时也有七八艘。在这些采砂船中,吨位小的有七八十吨,大的达300多吨。

    据介绍,这些采砂船采用自吸泵或真空泵采砂,大船一个小时可采近100吨砂,一天估计可以采1000多吨。照这样计算,如果这里每天有10来艘大船采砂,那每天累计采砂量达一两万吨。“这么大的采砂量,把江堤底部的泥沙掏空用不了多长时间。”老方担忧地说。

    望着江面上疯狂采砂的采砂船,黄岩永宁江闸管理局局长徐存宝双眉紧锁地告诉记者,只要有砂,这些采砂船就会拼命采,不管采砂的深度有多少。目前,最深处已挖到20多米,给永宁江堤坝的安全埋下了很大隐患。如果深度达到一定程度的话,两岸江堤就会倒塌,后果将不堪设想。

    按照规定,为保护江堤,在江堤200米范围内,禁止任何船只进行采砂作业;200米以外的,经营性采砂则要持有水利部门的《采砂许可证》,并按证上规定的区域合法采砂。但据台州市水利局水政监察支队支队长江华明介绍,在椒江大桥至临海石仙妇一带约10公里的永宁江、椒江水域,有30多只采砂船经常在此采砂,而在这水域,办有《采砂许可证》的采砂户只有4家。在临海、天台、仙居、三门等地,非法采砂现象也时有发生。

    挖砂曾多次引起堤坝坍塌

    非法采砂危害极大。江华明告诉记者:“在河道过度采砂,将会改变河床坡度,影响河流流态稳定,特别是靠近堤防采砂,则会严重危及堤坝安全。”水利部门的担忧并非杞人忧天,非法过度采砂导致堤坝坍塌事故,在台州已有前车之鉴。

    在临海水洋至黄岩永宁江闸的沿江公路上,我们看到一大段崭新的水泥路。临海市交通局的工作人员告诉我们,这一段路是后来补上的,所以特别新。这段路是在没有任何征兆的情况下突然坍塌的,事后分析,采砂船长年累月在公路附近水域采砂,严重影响公路底下的基石,是导致公路坍方的重要原因之一。

    过度采砂让这条沿江公路遭受了重创。如今,这种创伤还在继续。随着采砂目标的转移,“伤害”悄然降临到了椒江两岸的防洪坝和该市其他堤岸。

    “土拨鼠”和执法队捉迷藏

    非法采砂引起了当地水利部门的高度重视,打击非法采砂力度正在加大。

    台州市水利局水政监察支队支队长江华明告诉我们,对非法采砂船的打击一直没有停过。9月份,台州市水利局会同市边防支队、黄岩水利局、永宁江管理局、黄岩航管所、江口水上派出所等组成联合执法队,先后5次对永宁江上的非法采砂活动进行了全面的清查和打击。10月1日至12日,台州市水利局会同市边防支队又出动4次进行打击。9月份以来,全市共查处非法采砂船20艘,治安拘留8人次。

    然而,严厉的打击并没有削弱非法采砂船嚣张的气焰。

    9月6日下午3时,就在执法行动结束不到2个小时,永宁江堤坝附近的江面上又重新聚集了一批采砂船。9月7日、8日,联合执法队两次对非法采砂船进行了打击,但每次都是执法人员一走,采砂船就偷偷地重新停满江面,跟执法人员玩起了捉迷藏。

    此外,采砂船的流动性比较大,执法人员在黄岩水域打击,采砂船就跑到临海、椒江那边采砂。而且,由于执法船只有限,更多的采砂船在看到执法人员到来时就已逃之夭夭。

    是什么原因诱使非法采砂者屡屡冒险?“是高额的利润”,江华明不假思索地说,“采砂户的收入挺可观的,一艘船每天可以赚1000元至3000元。我们在和他们的较量中还得加大力度。”
    

来源: 钱江晚报  作者: 杨远见 盛伟

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