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温州将出台新政策 五大新领域要向民资开放
www.zjol.com.cn  2004年10月23日  浙江在线新闻网站

    昨天,温州全市促进非公有制经济发展大会透露,温州市委市政府将出台一个含金量颇高的新政策,以推进温州非公经济实现新发展。
  
  非禁即入有需则让
  
  最大限度地放宽市场准入,落实“非禁即入、有需则让”的原则,支持非公经济进入垄断行业、公用事业、基础设施、社会事业、金融服务等5大新领域。对竞争性的领域,民间投资有需求的积极鼓励民间投资,政府已经投入的能退则退,今后政府性资金原则上不再进入,让给民间投资。大力推进电力、交通、水利等垄断性行业的改革,引入民资,形成竞争机制。加快政府特许经营制度建设,鼓励民间资本采取独资、合资等形式,参与基础设施、城市公用事业的建设和运营。鼓励民间投资兴办教育科技、文化体育、医疗保健和福利事业等社会事业。取消体育文化服务企业工商登记前置审批条件,建立透明宽松的市场准入制度。鼓励社会力量兴办资产评估公司、商标事务所、信用评估公司、专利和信息咨询中心等各类中介服务组织。
  
  加大金融财税扶持
  
  进一步放宽对非公有制企业的信贷政策,公平企业税负,给予非公企业同等政策待遇。进一步拓宽非公有制企业的融资渠道,对上市和开展对外贸易的企业予以一定奖励。鼓励非公经济参与商业银行的股份制改造,引导非公经济入股农村合作金融机构,积极争取在温州创办地区性股份制中小金融机构。还将建立多层次的融资担保体系,安排资金支持信用担保机构的发展;将加大财政对科技进步的扶持力度。
  
  完善社会服务体系

  
  建立非公有制企业产权流转体系和现代企业制度认证体系,加强企业制度创新的分类指导。政府将完善各类人才服务体系,加快建立职业经理准入制度和任职资格制度。建立非公有制企业劳动保险信用制度,完善社会保障体系。  
  


来源: 温州新闻网  作者: 温州日报 袁艳

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