“省长的到来，为农村孩子们带来了更好的教育。”这是建德市航头镇中心小学校长傅定州的一句真心话。今年4月，省委副书记、省长吕祖善亲自率浙江省和杭州市的相关负责人赴建德调研农村教育工作。在之后的座谈中，他明确表示，农村的小孩不光要念书，还要尽可能接受较好和较高质量的教育。怎样使农村的孩子也能受到比较好的教育，或者说我们比较好的教育资源如何让农村孩子也能享受，这将是今后浙江教育部门研究的重点。
　　
　　农村基础教育是农村教育的主体，发展农村义务教育，使广大农村学龄儿童享有接受良好教育的机会，是实现教育公平和体现社会公正的一个重要方面，也是社会主义教育的本质要求，更是提高农民素质、实现全面小康的重要保证。

　　根据浙江省农村工作指导员领导小组办公室所做的《浙江农村义务教育调查报告》显示，自1985年实施义务教育以来，我省的义务教育取得了显著的成绩，目前全省小学六年制招生比例达到了99.8％；小学入学率达到了99.99％；小学毕业生升学率达到99.98％；初中入学率、巩固率分别达到了98.36％和99.79％。

　　作为一个经济发达省份，农村基础教育已经走在了全国的前列，但农民的文化程度仍低于全国平均水平。据第五次人口普查数据显示，2000年我省6岁及以上农村人口平均受教育年限为6.62年，低于全国6.78年的平均水平，这与我省的经济地位很不相称。

　　我省要提前实现全面小康，关键是提高农民的素质。高素质的农村劳动力资源，对我省的现代化建设是一个极大地推动，而大量不符合现代化要求的农村劳动力，必将成为建设全面小康社会的包袱。农村义务教育是提高农民素质的基础性工作,虽然目前的农村义务教育从“量”上来看（如小学入学率，小学毕业生升学率，初中入学率、巩固率等）已经是形势喜人了，但在提高教育质量上仍面临很多困难和问题，仍有很多工作要做。
　　
　　由于教师流失严重，很多农村学校招老师要“连哄带骗”

　　目前农村中小学优秀教师流失现象较为普遍。在对浙江农村义务教育进行的调查中,30所中小学近3年来有21名教师（其中初中19名，小学2名）因待遇低而离开了教师队伍从事他业，有45名教师流向了待遇好的城市（镇）学校。

　　在航头镇中心小学教了10来年书的教务主任张老师对此深有感触：“跟以前比，农村小学的院子是大了一些，教学楼是高了一些，教室也亮堂了一些，但由于各种经济条件的制约，先进的教学手段进不来，哪怕进来了，老师的素质也跟不上。”在他们看来，硬件的上马毕竟是容易的，学校的软件——老师才是真正引领农村孩子走出去的关键所在。

　　对于这一点，专程到西安、湖南、江西去招老师的傅校长心里更清楚。“省长问我，村里老师的待遇怎么样，我就回答，跟政府机关要差远了，跟城里的老师要差远了。”他说。原来，建德基本上多是本地的老师，但这几年，去杭州市读师范的大学生都留杭了，没有留杭的也去了余杭、金华等周边地区，建德市就只能组织校长们去西部招人。

　　“为了能招到人，在介绍学校位置的时候，校长们就会说，建德在杭州的郊区。”傅校长有些开玩笑地说，即使是“连哄带骗”，用1万多元的年薪想要留住人才谈何容易。而没有好老师，没有好待遇，更缺乏师资培训机会的恶性循环，最终又让农村孩子接受良好教育的愿望变得越来越飘忽不定。

　　骨干教师的流失导致农村教育质量下降，使农村生源流失。在有些地方，农村生源流失问题已比较严重，一些比较优秀的学生或家庭比较富裕的学生，都流向了城区比较好的学校。如金华市金东区岭下镇中心小学今年有毕业生142人，升入当地初中的只有75人。其中一个班54人，只有9人升入当地初中；余杭塘栖三中去年有90多人流向其他学校，今年又有50多人外流；余杭超山中心小学有70多人外出求学，占在校学生的10％。

　　在优秀教师流失的同时，农村中小学因各方面条件相对较差，生活艰苦，比较难吸引高学历、高水平的教师去工作，师资队伍素质不高的问题也较突出。从学生家长的反映看，有45%的家长认为学校的师资条件一般或不太满意，部分家长认为教师的责任心不强、敬业精神不够。反映的问题有：有的教师教育时间缩水，往往让学生自学；有的教师不批作业由学生代批，个别甚至连考卷也不批，仅根据平时的印象来给分；有的教师动不动就体罚学生等。从教师的学历看，金华、龙泉两地初中教师本科及以上学历的比例分别为13.9%和22.5%，比全省30.3%的平均水平分别低16.4个百分点和1.9个百分点；两地小学教师大专及以上学历的比例分别为23.1%和28.4%，比全省34.4%的平均水平分别低11.3个百分点和6个百分点。
　　
　　每年投资1000万元，实施远程网络教育

　　既然农村的师资力量达不到与城市相同的教学水平，那能不能运用教学软件和网络，引入城市中好的教学资源，让城乡的孩子们共享？据浙江省教育厅电教馆金馆长介绍，在吕祖善省长视察了建德和淳安两地的校园网络、多媒体教学建设之后，浙江省教育厅电教馆就会同教研室着手开发用于农村基础教育领域新课程改革的配套教学软件，由教研室负责研究教学模式，电教馆负责拍成教学录像，推广应用。今年开学初，建德和淳安两地的一年级新生就已经拿到了由省教育厅开发的这套教学软件，其中淳安115套，建德75套，保证每个村子的学校都有一套。从学校和学生的反映看，这样的模式为提高教师素质，拓展学生们的眼界都起到了一定的作用。但由于在交互性方面的缺陷，目前模式尚未成熟，还处于实验阶段。

　　金馆长介绍说，浙江省政府对这个开发农村远程网络教育的项目非常重视，准备每年投资1000万元，对全省25个贫困县、5个海岛进行设备和软件的资助。而实施多种形式的远程教育，将最终为教学资源的均衡发展，推动全民素质的提高起到积极的作用。

　　推动农村基础教育发展依旧是任重道远，但我们能够明确的是：在这场多媒体、网络化的教育革命袭来的时候，我们一定要紧紧抓住，并且，一个孩子都不能落下。