11月1日起，由杭州市城管执法部门与交警部门联合制定的《人行道违法停车执法工作的实施意见》，在杭州市范围正式实施。《实施意见》规定：一旦机动车违法占道停车，将被处以150元以上罚款，占压盲道则每辆处以罚款200元。

　　许多司机感到“肉痛”的同时，也让老百姓体味到了政府“还道于民”的决心。一周来，在杭州的人行道上，机动车庞大的身躯占据近三分之一路面的现象少了不少。一些原本机动车占道严重的人行道“清爽”许多，也更美观了。

　　其实，机动车占道只是形形色色占道“队伍”中的一部分。昨天，记者兵分几路，在杭城的石祥路、华丰路、上塘路、体育场路、文一路等9条主干道路进行调查走访时，发现人行道依旧没有“变”宽：自行车、非机动车、洗车行、流动摊贩占据着并不宽敞的人行道，再次成为“违章占道”的主角。　　

　　台球桌边洗车忙
　　时间：9时30分
　　地点：石祥路至华丰路交叉口处
　　目击：这一带的洗车店不少，记者赶到现场的时候，就看到一洗车行正在洗车，洗车的污水就直接排放在人行道和马路上，过路人都不得不绕道而走。据周边人反映这家店洗的车很多都是装猪、鸡这些牲畜的，非常脏，搞得周围臭不可闻。有时店家就直接在人行道上洗车，污水的排放和车子占道都给路人造成了很大的行走不便。但是店家对此也表示无奈，洗车店面不大，洗车只能放在门口的人行道上。
　　另外旁边还有一台球业主，明目张胆地就把台球桌放在了人行道上无证营业。台球桌占据了原来行人的道路，大家都只能无奈地走到机动车道上。记者看到两位女生很小心的避让着台球桌：“台球杆子不长眼，万一被戳到怎么办？怎么都没人管！”最让她们气愤的就是，明明是人行道，可是她们还得让着台球桌。
　　
　　一地自行车散件
　　时间：10时07分
　　地点：文一路杭州师范学院附近
    目击：几年前，文一路上就冒出了不少自行车行。由于价格便宜，附近院校的大学生都喜欢到这里来购买自行车。上午，记者赶到文一路杭师院段，沿途数来，近50米长的人行道上，就有3家自行车行。其中一家自行车行门口前堆着占据三分之一路面的自行车散件。人行道只有4米多宽，由于堆放着这些散件，一些骑车人只能骑到机动车道上。一位骑车人说：“这里路面本来就不宽，加上人车混一块，卖自行车的也占一块，我不往外面走，那往哪儿走呢？”不过自行车行的员工却认为暂时的占道不会对道路交通产生太大影响。一位不愿透露姓名的员工说：“是刚到的散件，装好马上就会移进去，不会影响别人。”
　　
　　汽车美容人让道
　　时间：12时48分
　　地点：杭州城西竞州路、古墩路周边
    目击：杭州城西竞州路附近分布着不少汽车装饰、装潢店，附近小区的有车族也相对较多，所以这些店生意都不错。生意兴隆的同时，带来了停车问题。记者发现，“汽车美容”店门口的人行道一般有5米多宽。因此不少店主直接把等待“美容”的汽车停在人行道上。在进行车内装饰时，需要将车门打开，一辆原本宽1.5米左右的轿车，将车门打开就足足占去近3米的人行道。在竞州路旁的几家店门口都有一二辆车打开车门进行装饰，路过的行人只好走到了非机动车道上。
   　一些店家为了让轿车上下人行道方便，就在非机动车道与人行道路面上架了一些长2米，与人行道齐高的脚坡，一位大伯告诉记者，有次晚上天黑没看清差点给绊倒。
　　
　　三步一个流动摊
　　时间：16时20分
　　地点：杭州翠苑二区新华书店南
　　目击：翠苑二区南面的新华书店人行道是公交11路、19路等多路公交车停靠点之一，人流密集，所以不少的小商小贩也看中了这快“风水宝地”在此设摊吆喝。
　　40多米长的人行道上，有卖新疆发糕的、有卖铁板鱿鱼的、还有卖过期杂志的。他们一占一大块，边上停放的自行车也占了一块，5米多宽的路面被占去二分之一。一些骑车人看路面比较拥挤，索性骑到机动车道上与机动车抢道。
  “这里人多啊！生意比其他地方好做的多。”当记者问及他们为什么喜欢在这里卖东西时，一位姓王的摊贩这样告诉我。这样没人管吗？“怎么没人？城管会来的，他们一来我们就跑，不过也被他们抓到好几次，东西也没收了不少。”而对此，周围的居民也见惯不怪，住附近的张大妈说，他们有一个共同的特点：道路高峰时段，他们就出现在人行道上；一看到城管来了，就立刻逃得“无影无踪”。
  
　　“坐山老虎”卖水果
    时间：18时08分
　　地点：上塘路与沈半路交叉口
　　目击：沿路有不少水果店，白天店家还是挺规矩的，把水果摊位摆放在自家店中。但是到天色稍晚的时候，水果店就把一个个水果塑料箱，开始摆放到店门前的人行道上，非常铺张，占去了大半条人行道的位置。
　　记者赶到现场的时候，就看到一家，摆了橘子、苹果、布林等10多个水果箱在店门的人行道上，还有一旁横在路上的甘蔗。不时有路过的人停下来，围在水果箱周围挑水果，把原本就已经很狭窄的人行道堵得个水泄不通，而不买水果的路人只好走到机动车上。
　　树人大学的黄小姐告诉记者，这是她到学校的必经之路，每次晚上路过都看到水果摊就这样摆在人行道上，也没有人管。“我们都只好绕过去，一家绕绕也就算了，可是这条路上有五六家水果摊都这样。”黄小姐说，水果摊摆在路上，还给环境卫生带来了隐患。“水果皮一地，地上还粘糊糊的，第二天走过的人还会觉得粘脚。”
　　
　　露天排档排桌椅
　　时间：22时16分
　　地点：上塘路与湖州街的交叉口
　　目击：将近深夜，但这个地方却非常热闹。一家大排档有声有色地在人行道上，摆起了简易塑料桌椅，六七张桌子上都有人喝着酒吃着饭。据称店家每天这个时候开工，做到凌晨两三点才收工。有人来吃他们就现做，一个晚上可以赚进好几百元。档主说：“这里生意挺好的，住在周围的一些打工者、学生，都会来吃，路边的感觉可能比较随意。”当问起档主知不知道占用人行道是违章的时候，档主表示对于这个不清楚，店里没有大地方摆，顾客又喜欢，就很自然的摆到了人行道上。
　　记者看到路边大排档的环境非常糟糕，人行道上可以看到明显的污渍斑驳。正吃得尽兴地张先生说：“就吃这个感觉，他不放到人行道上没地方放啊！而且这么晚了也没有什么人走。”
    
记者手记
   治理占道堵不如疏
    
　　在调查中发现，这些城市“占道”的主角，其实我们并不陌生。他们在人行道上“占道”也有其不得已的苦衷。
　　在文一路人行道，做了近半年铁板鱿鱼生意的安徽人小张道出其中的奥妙：“我也希望在正规的商场里做生意，但又要营业执照，也要租场地，这笔费用我实在支付不起！”
　　不少“占道主角”都有着和小张差不多的想法，而且大部分都有被城管处罚的经历。可是他们没有意识到，他们的行为已经成为人行道上的交通“牛皮癣”。
　　一位长期和“占道主角”打交道的城管队员告诉记者，在治理占道问题上，“堵”不如“疏”。
　　针对自行车占道的现象，是否可以划出一个停车区域，专供自行车停放。对那些流动摊贩，政府有关部门能否将他们合理规范，而不是杂乱无章地在人行道上影响路人交通。有识之士认为，机动车占道，交警和城管部门都将出面管理，但是面对诸如流动摊贩和非机动车占道，却缺乏综合管理和长效管理的运行机制。因此，这些主角已经成为城市人行道“占道”现象中最棘手的问题。如果各个部门统筹安排，被“挤”窄了的人行道应该能够复原。