“盲目修路，结果路没修成，贫困帽子也没脱掉；现在搬下山来，奔小康看得见了。”在秋日的阳光里，磐安县窈川乡小依山自然村下山农民郑仙滔领着一帮人为新房砌墙。在窈川乡江湖脱贫小区里，和老郑一样正在建造新房的农户还有14户。

　　磐安县20户以下的村和自然村有404个，其中10户以下的就有311个。这些村的村民生活在大山深处，生产生活条件极其艰苦。县里曾经提出努力实现公路“村村通”，并花了不少人力、物力和财力，但仍有一些偏远山村由于条件不具备，硬搞“村村通”不仅难度大，还对山区的生态环境造成了一定的破坏。

　　近年来，磐安县确立了以生态环境为核心竞争力的科学发展理念，提出搞“村村通”也要因地制宜，对一些不具备修路条件的偏远山村，不再硬上“通路”工程，以搬迁下山、异地脱贫等方式帮助农民致富奔小康，同时也减少道路工程对青山绿水的破坏。据县农办统计，到去年底，全县有1577户5090人搬迁下山，有81个自然村已经自行消亡。政府每年对这项的投入达150万元，累计补助资金上千万元。尖山镇管头村过去村民居住分散，其中29户近百人住在不通水、不通路、不通电的5个自然村中。村里提出“搬自然村、扩中心村”的思路，经过两年努力，这些农户全部搬到中心村安家落户，去年人均收入从原来的1360多元提高到了3500多元。村民下山了，路不修了，山区的自然生态原貌也由此得到了休养生息。

　　在此同时，磐安县加强了县乡道路的建设，并在县乡道路建设中注重生态环境的保护。县里专门制定了乡村公路建设禁止高开挖、高拦墙、高填埋的规定，对全县所有交通工程项目都编制了水土保持方案。