土地利用决不能“放开肚皮吃饱饭”
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2004年12月02日
浙江在线新闻网站
●达不到基本农田保护责任目标的地区暂停农用地转用审批 ●年底前各地必须足额归还拖欠的征地补偿费用 ●在提高土地集约利用水平的前提下,努力保障经济社会发展所需用地 11月1日起,全国范围内历时半年的暂停农用地转用审批结束。笔者近日从省国土资源厅获悉,针对目前的新形势,我省将采取一系列严格措施,以进一步巩固土地市场整顿成果,防止出现“反弹”和新的“过热”,在土地利用上决不能“放开肚皮吃饱饭”。 ——进一步完善耕地尤其是基本农田保护的责任制度。省、市、县(市、区)、乡(镇)人民政府对行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责,每年进行考核,对没有达到责任目标的将通报批评,暂停农用地转用审批,并责令限期补充耕地和补划基本农田。省、市、县(市、区)政府每年要将基本农田保护情况向同级人大报告。我省将继续加强土地整理和标准农田建设,本届政府任期内累计完成1500万亩标准农田建设任务,保护和提高粮食综合生产能力。 ——在提高土地集约利用水平的前提下,我省将努力保障经济社会发展对土地的合理需求。特别是要保障在“十一五”期间我省能源、交通、水利等重大基础设施建设和支柱性产业项目对土地的合理需求,促进我省经济持续平稳较快发展。 要进一步加强土地宏观调控,严格执行土地利用年度计划,不断提高土地利用效率。调整工业用地绿化率标准,除安全、消防等有特殊规定的项目外,不得超过20%。对生产工艺无特殊要求的,不得建造单层厂房。对投资规模小于500万元的工业建设项目,原则上不单独供地。在不影响城市规划和景观、安全的前提下,适当提高容积率和建筑高度。要积极盘活存量土地,挖掘现有建设用地潜力。 ——进一步加强和改进征地工作,保障农民合法权益。拖欠征地补偿费用的地方,今年年底前必须足额归还。切实保障农民合法权益,并注意处理好征地补偿标准新老政策的衔接问题,正确处理解决实际问题和防止引起连锁反应的关系,探索建立征地工作的责任制度、争议仲裁机制、快速反应解决问题机制,努力从源头上解决征用农村集体土地的信访问题。 此外,我省还将采取严肃查处土地违法案件、开展新一轮土地利用总体规划编制等一系列措施,真正把最严格的土地管理制度落到实处。
来源:
浙江日报
作者:
记者 应建勇 通讯员 金勇
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