昨天的“民情·桥梁”，没有了此起彼伏的电话声，取而代之的是现场热烈的讨论，原定1小时的交流时间一拖再拖。对“行路难、停车难”这个老问题，到场的市民代表少了埋怨，多了理解，其中不乏“金点子”。
　　市民代表就像一个个专家，看得出他们都是有备而来，随身带了个小本本，事先把自己的意见建议梳理写明，有的甚至整理成一篇成型的“论文”。大家更多的是从解决交通“两难”的各个环节，讲了自己的想法。
　　说是领导，也是普通市民。面对市民代表热忱的建议，他们耐心细致地做记录，并表示要将大家的意见带回去一一研究。杭州市公安局副局长、市交警支队支队长郑贤胜更是一再地说着自己的“掏心话”。
　　部门有难处，市民理解；市民有问题，部门操心。大家的目的只有一个：让道路更通畅，让市民更方便。

市民代表
　　张敏耀　浙江大学技术咨询中心培训总监
　　杨章耀　武警退休干部
　　吴医鑫　浙江省宝石协会
　　陈天声　退休干部
　　钱善民　环卫招待所
　　茅滇生　退休市民
　　周复多　浙江大学区域与城市规划系教授
　　房明祥　酒店员工
　　卢毓林　电信公司
　　梅女士　热心市民   

桥梁嘉宾
　　阳作军　杭州市规划局局长
　　郑贤胜　杭州市公安局副局长市交警支队支队长
　　王小民　杭州市公共交通总公司副总经理
　　项晓明　杭州市规划局市政工程处处长
　　阎浩　　杭州市交警支队秩序处处长
　　吴健　　杭州市交警支队法制处处长
　　苏建平　杭州市交警支队车管处副处长　
　　卢智宏　杭州市公交公司客运部经理

市民建议
　　公交专道要“专”

　　卢毓林：行路难，最难是在每天的上下班高峰。杭州市提倡建设公交专用道，提议很好，但未见行动。西安有条公交专用道，从南到北30公里长，而且都不准私家车进入；而杭州公交专用道姓“公”姓“私”分不清，比如天目山路，经常看到小车堂而皇之地行驶在公交车专用道上，影响公交车的正常运行。我认为，交警部门应该加大管理力度。
　　
　　发挥车辆运力

　　张敏耀：关于公交，我提两个问题。一是关于利益机制调整的问题。很多市民坐公交车，宁愿坐5毛钱刷卡的，不愿坐2元投币的，致使那些投币公交车没有发挥出运力。那些8、5开头的公交车为什么不能刷卡，我希望交通部门能协调一下。
　　另一个是技术上问题，我觉得现在公交线路设计不是很合理。比如9路、65路相对较空，63路更空，而且开得很慢。我从司机那里了解到，原来有一个时间间隔规定，司机不能提前到站。这实在是资源浪费。

　　增加景点公交

　　杨章耀：旅游景点的公交线路，我认为像杨公堤附近三台山路路不长，但景点多，是休闲的好去处，但公交车几乎没有。现在的游6不方便，间隔时间长，站点少。建议在赤山埠、太子湾附近开设小型中巴车，弥补公交线路的不足，三五分钟一辆，一直开到植物园附近。因为路短，价格可以便宜点，一两块钱的样子，给外地及本地游客提供方便。
　　或者在环湖搞4条公交线，一条开杨公堤，一条开三台山路、龙井路，一条走梅家坞。湖滨、龙翔桥车站改走高档路线，专供西湖游玩的公交车停留。

　　地下停车“促销”

　　房明祥：我认为一些远郊的大型住宅区，像丁桥、九堡、三墩这些地方要吸取蒋村居住区的教训，蒋村一带居住区已经成型，但城市配套设施不够，办事非得到市中心，一定程度上造成了城西交通的拥堵。所以今后规划的大型居住区一定要考虑这些因素，包括停车位等等。
　　针对市内停车问题，很多司机明明有地下车库不停就要停路边。我想，能不能学习商场搞“满就送”活动，如“停2小时送1小时”等，鼓励地面停车的人停到地下车库去。同时，在旧城改造中，尽可能考虑停车场规划，腾出土地先行兴建立体车库。等三五年后，交通状况有所改善，可再调整作他用。

　　车库民办公助

　　吴医鑫：狮虎桥路一带“停车难”相当突出，现在市政府提出“支持小区建设停车场”政策，我建议在狮虎桥路建个地下汽车停车库。
　　这个停车场可按“民办公助”原则，土地由国家划拨，时间50年。除地下管线调整由相应单位承担外，车库总建设费每个单位承担，具体要请建设单位测算。日常管理由两个社区联合成立一个车库管理机构，支出费用由200个业主分担或定位设服务收费。这相当于卖房子一样把车库卖给两边居民。不知是否可行？

　　开放单位院子

　　钱善民：我们单位有个院子，有20个左右车位，可作为停车库对外开放。希望能够取得交警部门的认可，获得双赢。
　　但我听说对停车场规模有所限制，必须在50个车位以上，而且必须有6米通道。现在停车资源如此紧张，是否可以利用一切能利用的资源，把标准稍微降低些？

　　行路以人为本

　　周复多：我提五点意见。一是加强城市整体规划，道路规划有前瞻性和科学性，要定量、定位制定交通规划。二是多少面积多少车位。随着杭州商务大楼、大型商场的增多，应该提前几年考虑到车位的配备问题，提高建设标准。三是完善城市路网。除了主干道，有些支路对交通也起到了很大的作用。要增加道路网密度，不要把交通问题孤立起来，造成布局不合理的后果。四是目前城市布局有些不合理，某些区块原本很小，不适合建大型的商业区，建成之后将造成很多无效交通、浪费交通、奢侈性交通。五是现在很多路段实行人行道与自行车道合并，我个人认为不合适。行路到底是以人为本还是以车为本？我想交管部门应该给予科学管理。
　　另一个迫切问题是，应该教市民怎么走路、怎么行车，建议加大宣传力度，将新交规送到每户人家的信箱里。

　　建设城市内环

　　陈天声：杭州绕城高速公路对减轻市区道路负荷起了很大作用。但由于绕城高速包容的范围过大，远离主城区，仅靠此外环实际上难以解决主城区内交通拥堵问题。我认为，解决市区道路拥堵，关键是要在适当区位建设一条适当规模的城市内环线，把市区南北向、东西向的快速通道和其他主要道路连接成包容主城区的快速路网。
　　多年来，西湖成了实施城市内环线的最大问题，根据杭州市的袋状地形、西湖景区的地理位置，城市内环线看来必须通过西湖景区，关键是如何通过。
    
部门支招
    “两难”问题：两三年内不再恶化

    郑贤胜：杭州和全国交通问题突出的典型城市相比，情况还算可以，但纵向比较一下问题还是比较突出的。我觉得目前我们要提解决“两难”或是“缓解”两难都是不现实的，我们最先要做到的是使“两难”问题在两三年内不再恶化。
　　杭州是个比较特殊的城市。一方面人多，又是省会城市，人口总量着实是个大数目。另一方面杭州是典型的“向心交通”，景点、商业网点和行政中心都在市中心，形象点说就是“四肢发达，心肌梗塞”。
　　车辆给交通施加的压力相当大。私家车从2002年4月放开上牌的115000辆，到今年11月20日整整翻了一番，自行车和电动车每天在路上的有170万辆左右。杭州还存在一个弱项，就是路口与路口的距离特别近。杭州的交通大致可形容为：平面交通+混合交通=等候交通。
　　很多市民认为我们的处罚力度不够大。其实今年到10月底，交警支队对各种违法行政处罚140多万起，占整个公安局案件总量的93%。在高峰期间，有时民警的处罚力度可能是不够大，因为一旦进行处罚会分散民警注意力，而且会造成交通拥堵，只能进一步加剧交通问题。现在我们已经有电子警察93个，监控设施273个，正在进一步缓解这个问题。
　　交警工作环境无疑是艰苦的。每天要工作7—8个小时，而且日晒雨淋，很多民警都得了皮肤病。最重要的是经常得不到市民的理解。许多人被罚了却找各种理由不肯交罚款，给民警的工作带来了很大的麻烦。在这里，我希望市民能够理解交警。
  
公交优先：多管齐下各个击破

    王小民：杭州市政府提出“公交优先”，就是解决“行路难”的一个重要举措，因为到目前为止，公交车仍是市民最主要的出行工具。公交优先事实上是乘客优先，百姓优先。
　　其实，我们公司每年都在增加400辆左右的公交车，今年更是新增了600辆。至于公交线路有空有忙的问题，因为客源是在不断变化的，我们只能通过不间断的优化线路，尽可能合理地配置资源。像“四小车”退出市场后，我们快速发展了小区公交，以填补这个空白；一些新建小区存在乘车难的问题，公交公司也及时开新线调整旧线，保障居民乘车顺畅；同时，为了配合“三口五路”，到目前为止我们已经调整了280多条路线，对一些站点也做了适当的调整。这些变化都是从方便市民出行的角度出发的。
　　公交公司内部的硬件设施，我们也作了相应的调整，提高车辆的品位档次，尽量减少故障。有人反映公交车一发生故障，对交通影响很大，为此我们已经组建了有GPS导航系统的路救协作网络，增加巡视车辆，将公交车修理点增加到了32个，时刻保证及时解除车辆故障或拖走故障车，市区内30分钟能解除故障，尽可能不出现堵车现象。
　　至于8、5字头公交车的优惠问题，这些公交线往往是为换乘个性化设置的特殊线路，价格都经物价部门核定。可以说，杭州在公交优惠上做得还是比较好的，上海、南京、温州都没有这些优惠措施。　
　　市民的意见，我们回去还要好好研究。
               
交通规划：加强沟通及时调整

    阳作军：市民提出的建议对我们规划有启发。我们局推出的城市交通规划展中，有不少市民提到这些方面。
　　西湖风景区车辆问题，我们在规划当中考虑到东区景点密集，与城市中心区接壤，因此要建立完善的公交系统，限制其他机动车进入。而西区景点分散，服务于休闲性旅游，那么在优先公交的前提下，允许个体化机动车进入。
　　市民关心的城市大容量快速公交的问题在规划展中也已提及。针对目前公交车的一些问题，在规划上快速公交与现在的公交也有明显的不同：比如公交专用车道与其他交通分隔，主要道路公交信号优先，通讯和乘客信息系统的设计，还有公共交通系统和用地规划整合等。
　　规划部门与具体执行部门的沟通很重要。规划是具有指导性的，从规划到实施需要一个过程。规划本身科学不科学，决定了此后的发展，同时发展中出现的问题使我们又要经常更新规划。自行车、人与机动车的矛盾，断头路的发展都是在发展中发现问题，然后我们再解决问题的，这是一个过程。
　　从7月到现在，针对“停车难”问题，我们重新布置和分析了杭州的停车场，在没有考虑到的地方都重新进行分析、规划，找出了一些适合做停车场的地方。但这些方案还只是中间方案，具体建设还需要一个过程。因为涉及单位比较多，所以时间可能会比较长。