驻浙某团财务股长张福兵按照“一保战备”、“二保生活”的原则，突出抓管理，注重求效益，加大审计监督工作，在部队经费少、任务重的情况下，有力地完成团队各项事业的建设，较好的发挥了职能部门的作用，当股长五年来,所在股续五年被上级评为“抓基层先进单位”,个人先后多次被评为“优秀机关干部”、“优秀共产党员”、“当家理财红管家”。

　　近几年，部队的经费标准有了很大幅度的上调，但供需矛盾仍然十分突出。张福兵认为要是加强经费管理，向经费管理要效益，使有限的“皇粮”发挥其最大的效益。他根据年度预算的安排建立《经费报领证》，让各单位对当年的经费开支情况一目了然，经费指标一用完，财务部门就不予借款，以防止部门占用党委家底经费，从源头上杜绝了经费的超支。他还严格实行经费包干管理责任制，把责、权、利三者有机的结合起来，实际工作中，对一些“易超难管”的经费和行政消耗性开支上做了一些文章，采取了一些行之有效的办法，基本上杜绝这些项目经费的超支。水电费管理是“老大难”问题，2000年以前，团里每年基本上都要拿出十五万元用于弥补水电费的超支，2000年初，他根据当时的实际情况，建议安排一名责任心强的同志专门负责水电费的管理，同时对营区的线路进行改造。家属区安装一户一表，加大水电费的收缴力底，并采取有效措施控制办公及其他公共场所的用水、用电，通过一系列行之有效的办法，从2000年下半年以来没有出现超支。通过落实责任制，较好克服开支多少报多少、超支多少补多少的弊端。

　　张福兵说：供应保障是财务工作的生命线，更是部队工薪工作的首要任务，供不上、保不好，官兵就会有意见，甚至产生抵触情绪，部队稳定将会受影响，军队建设就会受损失，一时也放松不得。正因为有了这样的理念，不管部队是在海训还是在演习,他都将工资、津贴发到每个官兵手中,没有任何理由推迟。去年302工程试验时,部队驻训时间长,因台风影响，航线中断，有5个连队不能按时发钱。张福兵心急如焚。怎么办？关键之时他打起了自己的主意，利用备份工薪档案记录的个人情况，向驻地单位请援，争取发放时间。就这样，张福兵连续工作了一天一夜，采取特事特办的办法，及时将工资、津贴送给了海训官兵。

　　张福兵认为,无工作随军配偶生活困难补助费是发给无工作、无收入随军家属的费用，符合条件就该领这份钱。可是，有的单位该发给的没发或者少发，问其原因，是怕影响就业率，单位政绩受损失。张福兵发现后，对其进行严厉批评：供应保障是财务工作的头等大事，官兵该得到的生活行遇，一分也不能少，这既是政策制度的要求，也是我们应尽的工作职责。就这样，“无工作随军配偶生活困难补助费”的制度规定，真正落到实处。类似问题，探亲路费等费用，因人员调动等原因也有不落实的现象，都一一得到纠正。

　　张福兵在落实生活费规范化管理上下功夫，从一件一件“小”事做起，“不以善小而不为”从日常性、经常性做起，坚持常抓不懈。为此，他抓好培训。为搞好培训，他着实动了不少脑子，想了少点子。他既考虑培训对象的新老，业务能力的强弱，双双思考政策内容的难易程度等等，这些都做到心中有数后便开始撰写讲稿。为赶时间，求质量，他每天工作到深夜，收集大量的资料，集中许多工作中的犯不着活例子，增强了授课的针对性、生动性。经过近半个月的努力，10万字的讲稿深入浅出，实在管用。

　　生活费规范化管理虽然在部队全面展开，总体形势也不错，但发展不平衡，小、远、散单位难供、难管、难落实问题一直困扰着他。张福兵说，抓典型就是立标杆，树旗帜，既要立得住，还要飘起来。目前财务股整齐规范：管理流程图、工薪信息库、档案资料柜、考评统计板等等，好似把你带入特殊的展馆。无形的内容丰富：核减不合理开支三万元，纠正标准执行错误10处等等，你会觉得走进了特殊的课堂。哪里有问题就在哪里进行。2002年九月，某营生活费专项经费会审工作正在进行，重点是审查执行伙食灶别补差问题。原来，张福兵通过生活费决算系统发现这个营上报的决算，伙食灶别补差定额过大，断定肯定有“水分”，便决定现场会审。

　　让规范透明的制度为重病者动“手术”。生活费管理难度最大的属“弹性”经费。如无工作随军配偶生活困难补助费、岗位津贴、伙食灶差、保健津贴等，这些项目随部队任务、编制的变化而变动，具有不确定性，发多发少部门和主管人员有一定“权力”，这里往往是重灾区，重病患者也多出在这里。张福兵认为，实行规范化管理，各项福利待遇的标准、范围更加透明了，给管理者提供了有利条件，关键是要敢于动“手术”。2003年，张福兵在审核决算时，发现七个干部探亲路费普遍高于平均水平1000多元，引起了他的注意，经检查发现，是在报销探亲路费时，将家属、孩子的车票一并报销了。情况核实后，一次性核减探亲路费一万多元。

　　张福兵紧紧抓住预算这个“龙头”，严格按照量力而行、统筹安排、精打细算、留有余地、确保平衡的原则，合理安排经费的投向投量，较好地发挥了预算宏观调控作用，坚持一事一批、一事一借、一事一报，并定期向党委汇报经费开支情况，让党委心中有数，作到了统而不死、活而不乱，确保了经费的开支合理,同时严格落实党委集体领导下的“双主管”会签联审制度，超过限额必须党委集体研究决定。今年年初，根据军区3号文件的规定，要求每季度召开一次党委议财会议，听取财经工作汇报，分析财经管理形势，研究解决财经工作中重要问题，强化了党委管财理财的力度。每年编制年度预算前，党委都要深入一线调查了解，反复推敲，并把家底经费、标准经费和储存物资捆在一起；在预算编制过程中，对大项经费开支项目进行可行性论证，凡论证不充分或未进行论证的，一律不安排，以确保年度预算编制的科学合理，充分发挥“龙头”的宏观调空作用；当年度预算经研究批准，任何人都不能变更、更改，必须严格执行。