“从相关税法颁布到现在，很少有画家主动缴过书画买卖的所得税。”昨日，记者从上城区地方税务局获悉，杭州市将以上城区为试点，由相关管理部门联合执法，整治艺术品市场，其中画家逃税将是治理的重中之重。

　　上城区：书画市场逃税“重灾区”

　　之所以选择上城区为试点，主要原因是上城区聚集了大量的艺术家和艺术品经营公司。据介绍，因在中国美院的附近，杭城8成以上的艺术家居住在上城区；与此同时，上城区有近120家艺术品经营公司，占据全市艺术品经营公司总量的9成。“解决好了上城区画家逃税的问题，也就解决了杭州的问题。”上城区地税局负责人告诉记者。

　　书画家：缴税明朗化是件好事

　　画家逃税在艺术品市场似乎已经成为一个公开的秘密。长期以来，绝大多数画家已经习惯在家中卖画，所以书画家的收入多为隐性的。据记者调查，许多书画家对卖画缴税这一顺理成章的事心知肚明，但都怀着能逃税就逃的侥幸心理。一位要求记者为其匿名的知名画家直言：“其实大家都知道这个问题一直存在，但一直被忽略了，现在把它明朗化，也是件好事。”

　　拍卖商：强制缴税可能会导致市场低迷

　　“强制缴税可能会导致艺术品市场低迷。”某艺术品拍卖公司的经理告诉记者，强制缴税肯定会在一定程度上导致部分画家、收藏者不愿意将自己的艺术品推向市场，艺术品市场上的商品当然会不足，从而限制艺术品行业的发展，甚至短期内导致艺术品行业的极度萎缩。据悉，整治消息公布后，杭州艺术品市场上书画供应量急剧减少，不足往日的一成。

　　地税部门：纳税操作有困难

　　画家到底以什么标准纳税呢？地税干部告诉记者：按照“劳动报酬所得”依法缴纳，税率按照实际情况的不同，从20%到40%不等。但实际操作起来却非常困难。如果画家自己在家里和购画人联系，一手交钱、一手交画，不用发票，没有第三人在场，税务工作者怎么得知呢？上城区文体局：将实行美术品经营备案制度上城区文体局负责人介绍，即将开始实行美术品经营者的备案制度，上城区经营艺术品的单位有120家，但登记注册的只有七八十家。从即日起，他们会对每户商家进行登记注册，建立信用档案。实行画家经纪人持证上岗，明年将举办两期上岗培训，建立画廊统一工会，实行行业自律，会同相关部门对无证经营的画家、画廊进行稽查。“目前我们只能依托举报制度来查处私下交易。但我们更鼓励建立画家经纪人签约制度，画家和画廊签约，或者画家自行申办工商执照，这样不仅杜绝税收流失，还可从源头抵制书画赝品。”