老朱是国企的下岗工人，想在家中办一家家政服务公司。工商部门说要先经过规划局审批，规划局说没有具体政策，不批。17日，老朱带着不解向12345求助。

    “我都50多岁的人了，不想给国家增加负担，想办一家家政服务公司，但办个审批手续却搞得我焦头烂额啊，我是急啊急煞的。”老朱说，他原是浙江印刷集团的职工，2002年10月下岗后，一直赋闲在家，只想再就业。他得知现在凭救助证可以向政府申请小额贷款，还有免税等优惠政策，所以想在采荷新村的家里办个家政服务公司。

    然后老朱开始了他曲折的申请过程。他先是拿着所在的采荷芙蓉社区开的证明，到市工商局填了申请表格。本以为现在简化了企业登记程序，就业手续会比较方便，但却被告知，现在住宅开店还要到杭州市规划局审批，于是老朱又跑到规划局。

    结果规划局告诉朱先生，住宅开店还不能审批。“但好像上个月还是可以用住宅当作经营场所的啊，现在怎么突然又不行了。”老朱在申请之前查过相关资料，很焦急地争辩。但又被告知：“现在的文件说要规划局审批，却没说具体怎么审批，我们也没有办法。”

    当天下午，记者从规划局了解到，近期规划局接到杭州市政府通知，企业或者个人要申请注册的经营场地必须是非住宅。规划局的一位工作人员介绍：“我们已经碰到了很多这样的事，我们都不能给他们审批通过。”

    记者查阅了规划局所说的2004年11月24日杭证办314号文件《关于简化企业注册登记手续的若干意见》，第二条中指出，企业（个体工商户）以底层房屋和二楼以上住宅（含二楼）作为经营场所的，可凭规划部门的审批意见以及其他相关证明申办注册登记。既然文件说可以审批，为什么规划局不作为呢？为此记者又咨询规划局，对方解释说：“这是市政府下达的文件精神，但是没有具体的做法指示。”他说，现在住宅是否可以作为经营场所的问题还处于真空状态，他们已经向市政府提出建议，要求出台具体的实施办法。目前正在等待批复。

    据市工商局有关人员说，现在要注册登记，除了带必要的相关文件资料，还要非住宅的产权证或者租赁协议书，才可以给予办理。