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杭甬部分公立医院明年进行产权改制
www.zjol.com.cn  2004年12月24日  浙江在线新闻网站

  昨天,记者从正在召开的全省发展和改革工作会议上获悉,将在省属和杭州、宁波等中心城市,选择若干家公立医疗机构,进行多种形式的产权制度改革。解决“看病贵”问题已到了触及产权体制改革等深层次问题。

  省发改委认为,目前,医药卫生体制改革进展中主要存在四大问题。一是药品价格虚高尚未从体制和机制上得到真正解决,症结在于公立医院药价难以下降,药品收入仍是公立医院的主要收入,为从药品中获得较高的收益补偿,不用、少用降价药,多用高价值、高差价药品,是医院一种内在驱动力。

  二是医院补偿机制亟须调整和完善,长期以来我省医疗机构业务支出结构中,财政补助仅占极少份额(约5%),医院基本建设和大型设备购置有85%以上资金来源于医院自筹,同时政府规定的医疗服务价格也普遍低于成本定价,药品收支结余是重要经济补偿来源,但随着药品顺加作价政策的实施,大部分小医院和乡镇卫生院受到严重影响,这对公立医疗机构深化改革提出迫切要求。

  三是公立医院内部改革制约很多,难以深入。

  四是药品集中招标采购需要进一步完善,一些较大范围的招标活动,亟须在政府层面加强有关协调和具体指导;民办医院的公平待遇和规范管理尚未解决好。

来源: 今日早报  作者: 本报记者 魏皓奋

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