这一年，生活在杭城的市民有没有安全感，民警与市民走得有多近，110“有求必应”承诺怎样，市民对反管理、暴力抗法、见义勇为行为又有哪些建议……昨天，记者在杭州市城调队近期开展的一次公安工作民意调查中找到了答案。这次调查是对杭州地区15个县（市）、区的1500户城村居民进行的。

　　94%被调查
　　市民赞同有安全感

　　大约94%的被调查市民赞同生活在杭城有安全感，他们认为杭州的治安环境将趋向稳定或进一步好转，并表示对杭州警方今后的工作有信心。

　　相关链接：“平安杭州”是一块金字招牌，时不时有市民脸上洋溢着自豪，“杭州是全国最安全的城市”。这里有杭城警方科技强警建设的一笔功劳：杭州被公安部列为全国“报警与监控工作示范城市”，计划在大街小巷建设600个电子监控点，截至10月底已建成408个，剩余的192个年内可全部完成。

　　窃车被视为最严重治安问题

　　在10类常见的社会治安问题中，市民对偷窃自行车和助动车、赌博、扒窃、入室盗窃、卖淫嫖娼较为关注，其中偷窃自行车、电动车现象被认为是最严重的社会治安问题。超过一半的被调查市民支持警方要加大严打严管力度并持之以恒，避免时紧时松，社区安全防范宣传要继续加强，以提高百姓的安全感。

　　相关链接：近年来，警方的现场值勤和巡逻力度不断加强，大多数居民在居家周围能够见到社区民警或治安巡逻人员，许多社区实行了封闭式管理，不少居民住所已经有治安岗亭或警务站。

　　两成市民认为110未必要“必应”

　　几年前，福建漳州110向社会提出“有警必接，有险必救，有难必帮，有求必应”的承诺，后在全国公安机关推广。在这次调查中，有52%的调查对象认为110应该做到这些承诺。但有20.1%的调查对象认为，如果一切都“有求必应”的话，其中大量的非警务求助会影响110对危急情况的处置。

　　相关链接：从去年下半年开始，宁波余姚警方就将110报警系统和社区求助服务中心进行了联网。凡是非警务性的求助，可以通过社区求助服务中心来解决，此举缓解了110报警服务台的压力。今年10月30日，绍兴警营开放日首次向群众公布了110受理报警的范围。

　　多数市民认可杭州民警形象

　　本次调查中，大约98.5%的市民认可杭州公安民警的形象。在分为五档的评价中，“较好”占46.1%，“好”占8.7%，无人填“很不好”一栏。调查中发现，路面执勤、直接接触和媒体宣传仍然是民警在群众心中树立形象的主要来源，其中来自媒体的比例进一步增加，达到近30%。

　　相关链接：12月11日，杭州警方开展第一次警营开放日。许多市民表示，通过这次开放日对警察的亲切感增强了许多。

　　八成市民提倡见义“智”为

　　近年来，杭州市民在与违法犯罪和抢险救灾斗争中，见义勇为的人和事屡见不鲜，有的受伤致残，还有的为此献出了宝贵的生命。此次调查中，超过八成的被调查市民认为见义勇为精神值得提倡。此外，市民对见义勇为还表现出理性的一面。超过六成的人认为不应提倡中小学生、老人以及身残体弱的人直接参与见义勇为的行动；超过八成的人认为在自己无法达到制止犯罪、救人、救险等目的时，可以通过打电话、发短消息、喊叫他人救援等力所能及的方式，提倡“见义智为”。

　　相关链接：10月21日滨江老汉杨步升救落水婴儿后受伤骨折，他却没有得到家人和邻居的理解，他们认为他做好事反要家人来承担高额的医药费，是“吃饱了饭没事做”。可是，杭州市见义勇为基金会确认他为见义勇为的勇士，并奖励他2000元。

　　市民对反管理认识较模糊

　　相当一部分市民对民警执法中遇到反管理行为认识比较模糊。有五成被调查市民认为，被110警车带往派出所接受处理途中以跳车或自杀威胁民警不必受到治安处罚。甚至有超过一半的人觉得，不服从管理并推搡和漫骂民警都不必受到治安管理处罚。但还是有超过八成的被调查市民认为，应该坚决依法打击暴力抗法的行为。

　　相关链接：今年3月，杭州警方进行交通管理集中整治过程中遇到多次暴力抗法事件。由此在群众中甚至引出了是否需要增设“袭警罪”的争议。但这些暴力抗法人员最终都受到了治安处罚。