[2004我们这样走过(5)]“五大百亿”工程的春夏秋冬

　　[蓬勃浙江(9)]2004“小康杭州”速写

　　[浙江法制报]2004，法治的脚步如此铿锵  

　　不一般的辉煌——浙江2004年终盘点

　　进入专题：年终盘点集粹：2004记忆最前线

　　琴瑟和鸣是艺术的和谐，和风细雨、桃红柳绿是自然的和谐，精致、大气是杭州的和谐。回顾2004年杭州，无论是城市的发展，还是普通百姓的生活，都被一种和谐氛围浸润着。
    
　　一个将自然优势与现代产业巧妙结合，引领休闲经济潮流的城市；一个生活就像在旅游，懂得将安宁幸福的感受转化为活力和财富的城市；一个以不温不火的速度走出了自己节奏的城市。从西湖论剑到钱江弄潮，这座城市在水到渠成之后，正一步步海阔天空。

    这是今年11月，中国最具经济活力城市评选组委会对一个城市的评价，而这个城市，就是杭州。

    这段评语从某个角度透视出了杭州发展的奥秘，也印证了杭州近些年来发展的实践。杭州这座城市正是在生活与创业、保护环境与发展经济、人与自然的和谐统一中，得到了协调发展、持续发展、快速发展。

    确实，杭州的发展是和谐的。杭州的环境、杭州的人、杭州的氛围，无论山水与城市的结合，还是人文与自然的融洽，无一不让人深深感受到一种和谐之美。
    
　　楼宇时代新和谐邻里
    
    从古至今，“和和美美”一直是中国式家庭追求的目标。随着杭州的老墙门逐渐消逝，那种传统的、亲切的邻里关系已渐成回忆。但单门独户、壁垒深深的楼宇格局，并没有阻挡人们对邻里之爱的追求。楼道里相见的一句问候、社区网络相逢的喜悦、睦邻运动会中的亲密合作……2004年的300多天时间里，杭州百姓生活的点点滴滴，仿佛都在构筑一种新楼宇时代的和谐关系。

    张丽君和洪善华同住在杭州长生路上，两人虽只是邻居，但几年的交往让两家成了至亲。平常，如果张家夫妻加班，洪家一定会做好饭菜等他们一起吃。而洪家奶奶眼睛不好，张丽君经常为她缝补做衣服，洪家电灯坏了，张家更是随叫随到。

    东新园社区大部分是年轻的三口之家，也是个充满活力和激情的社区。园里经常有人出些好玩的点子，或郊游、或购物、或聚餐，而且总是一呼百应。钱国华算是个积极分子，青蟹上市时，他在社区民间论坛中发了帖子，请邻居们来饱餐一顿。冬天到了，他又在16楼露台办了“家庭烧烤日”，当天就有十多户家庭赏光参加，大人们边烧边聊天，小朋友们也玩起了“过家家”。

    然而，生活并不总是百分百如意，一些磕磕碰碰和争吵误会也是难免的，但如果你有一颗宽容的心，那也许说句“对不起”或做件力所能及的小事，就能化干戈为玉帛。

    住在杭州十亩田家园的陶惠德大伯，曾因为装防盗门的事，与邻居闹了点别扭，之后两家人总是憋着股气。当杭州市邻居节如火如荼开展之际，陶大伯终于鼓起勇气，敲开邻居家的门，当看到邻居善意的笑脸时，陶大伯几个月来的阴霾心情便一扫而光。

    点点滴滴实在太多，杭州的百姓就是这样，宁可结亲家，不愿结冤家，和谐的邻里关系是他们精神上一种追求。
    
　　城市空间新亲和社区
    
    近年来，杭州的社区发展可快了，原先的“小脚老大妈”干部大多换成了年轻有活力的“现代人”。2004年，杭城各社区纷纷显露身手，不仅把社区日常事务搞得有生有色，还策划了许多受居民欢迎的互动活动，营造了一种和谐氛围。

    东新园小区是杭州市目前最大的经济适用房住宅小区，社区成立之初就将社区发展的主题确定为“关爱、和谐、成长”。其中“和谐”的具体目标就是：培育社区邻里和社区之间相互认识、相互接纳、相互关怀的亲和关系。在2004年，社区在孚信苑、望景苑和东荷星苑等三区建立了楼道党支部，许多党员与社区独居老人攀了“亲”。

    为了稳定企业退管人员的情绪，社区实行了走访一次、送一本政策指南、填一张见面表、送一张社区服务卡和组织退管人员见面会等“五个一”制度。社区还成立了“阳光志愿者协会”，园内一些热心公益事业的律师、医生、教师和IT行业人员都名列其中，随时为居民提供无偿服务。

    社区的方鸥书记说，今后东新园要建立一个“居民亲和系统”，以居民为中心，搭建起居民之间，以及居民与政府、学校、物业和社区之间的桥梁。

    杭州稻香园社区也是个出点子的地方。在杭州市首届邻居节期间，社区搞了“小学生敲门日”、“伟人展”、“冷餐会”、“自驾车出游”、“泼水节”等多项活动。其中，敲门日的想法源自国外的万圣节，为了消除邻居的戒备之心，社区专门派出一群“敲门小使者”，让他们大胆敲开邻居房门，意想不到的是迎接他们的是一张张和善的笑脸。

    针对杭州的老龄化现状，东坡路社区经常为老年朋友提供“话疗”服务。所谓“话疗”，就是通过聊天来疏导一些不良情绪。活动吸引了许多老人参加，大家聊得很投机，或说说街上遇到的新鲜事儿，或交流一下近期的新运动项目，或向在座的退休医生咨询有关健康知识。

    杭州德胜社区的“黄手帕行动”，将社区内最需要帮助的人与外来打工者连结在一起。如果独居老人需要什么帮助，只要把这块黄色的丝巾系在阳台上，与他们结对的人就会闻讯赶来。杭州市的社区建设是走在全国前列的。作为一个城市的基层组织，它对整座城市的发展正起着越来越重要的作用。近几年来，全杭州的554个社区都在为建设和谐美好的家园努力着。
    
　　爱民政府新春风行动
    
    回顾2004年度的杭州，不难看出市政府和各界人士为构建和谐社会所作的种种努力。2004年七月，杭州召开市委常委扩大会议，专题讨论了和市民息息相关的“七大难问题”———行路难、停车难、看病难、读书难、住房难、办事难、困难群众的生活难和城市保洁难。随着一个个难题的浮现，杭州市各有关部门纷纷接招，为解决难题出谋划策。

    今年，杭州市第五次“春风行动”的捐款额已达2528.2万元，而且，此次“春风行动”首次把失地农民纳入帮扶救助范围，构建一个与城镇社会保障体系相接轨的失地农民失业、养老、医疗等社会保障体系。

    10月24日，杭州市举办了首届邻居节。各社区丰富多彩的活动，不仅吸引了大多数居民，而且使人与人之间的关系得到了进一步的融洽。

    为了让归正人员尽快融入新的生活，杭州市积极开展安置帮教活动，让他们找到新的生活动力。据了解，目前，杭州市的归正人员大约有19000多人，经过安置帮教活动，共安置10432人，重复犯罪只有153人，占归正人员的1.4%。

    杭州市民政局副局长刘南认为，社会的和谐，最重要的是具有一种促使“社会和谐”运行的机制。社会和谐机制一旦形成，当社会中有不和谐的因素时，这种机制就能够自发地搜寻、发现影响社会不和谐的因素，并发挥调节、矫治的作用。而杭州的“和谐运行”模式正日渐成熟，并成为有别于其他城市发展的一个鲜明特色。  

和谐杭州大事记　

　  ■杭州人的幸福指数最高

    今年5月，新华社《瞭望东方周刊》在对北京、上海、杭州、武汉、西安和成都六大城市进行幸福指数测定后得出结论，杭州人的幸福指数最高。

    ■杭州评出十佳特色社区

    2004年8月，钱江晚报与杭州市文明办、杭州市民政局、中国联通浙江分公司举办杭州市第二届特色社区评选活动。自2003年开展特色社区评选以来，杭州554个社区无论在环境建设、精神文明建设等方面都取得了较大进步。

    ■稻香园首创社区“敲门日”

    2004年8月，杭州市稻香园社区首创社区“敲门日”活动，一群少先队员勇敢地敲开了那些平时经常见面、但却从未打过招呼的邻居家门，并真诚地送上了自己的问候。

    ■杭州举办首届邻居节

    10月24日，杭州市文明办、杭州市民政局、钱江晚报社和中国联通浙江分公司联合举办了“杭州市首届邻居节”。并评选出十个最有创意的邻居节活动和杭州市百佳邻里互助家庭。通过一系列的邻居节活动，使邻里间的关系进一步和谐。

    ■杭州开评首届绿色家园

    今年11月，杭州市首届绿色家园评选开锣，稻香园、万家花园等41个社区都积极参加此次活动，居民们也开始关注身边的每一棵树和花草，评选活动在杭州掀起了共同建设绿色家园的高潮，大家都希望能把杭州建成一个绿色的天堂。

    ■外来民工子女在杭就学

    今年，杭州市出台《关于外来务工人员子女在杭就学的暂行管理办法》。办法规定，所有非杭州户籍的外来务工人员子女、年龄在6周岁至16周岁，处于义务教育阶段，并随父母或其他监护人在杭州暂时居住的有学习能力的儿童少年均属适用范围。据统计，目前杭州市区共有近2万名流动人口子女在校接受小学阶段义务教育，占杭州市区小学在校生的15％。市区90％以上的公办学校都接纳了流动人口子女就读，此外，还有5所民工子弟学校专门招收民工子女。 


                            舒心和美百姓感言　　

    东新园社区茗盛苑11幢钱国骅：最能感受到杭州和谐美的地方就是西湖，清晨西湖边锻炼的老人、倒映在湖里初升的太阳、夕阳下漫步的情侣，看着这些镜头，你会感受到一种生的希望，恐怕只有杭州才有这样恬静的生活。
    
    灵隐社区庆丰新村3幢厉小飞：我很喜欢漫步北山路，跟杭州人家聊天，从这些老杭州人口中，可以细细品味杭州。杭州可以说是达到了雅俗共赏的和谐境界，俗的有民间传说中的许仙白娘子故事，有西湖醋鱼，雅的有白居易苏东坡的诗集。杭州真的是个有丰富文化的城市，是个艺术的天堂。
    
    太庙社区察前巷9号吴永利：我是生活在太庙社区的一个普通的老杭州，祖孙三代都住在祖辈留下的木结构老房里，虽然生活不是很富裕，却也活得舒心和美。早上，我习惯到太庙公园遛一圈，有时会带上几张新收集到的邮票，与邮票爱好者们天南海北地侃上一阵。明月当空，我就到中河路高架桥下吹笛，那种感觉很美妙。
    
    仙林苑社区张国庆：我的生活很平静，平静应该属于和谐的一种状态吧。我最重要的生活事件就是“龙井茶泡泡”，每天我会提着大桶小桶来到虎跑，接着排上两三个小时的队，就为了等那一汪泉水。回家后，泡上一壶清茶，听听绍兴戏，嗑着瓜子，这份闲适和宁静，岂是他人能够体味？
    
    三塘北苑社区沿家塘20号李惠：人家都说杭州有点小家子气，我却觉得杭州也有宽大的怀抱，至少她能够毫无私心地接受众多外来移民。我热爱杭州，杭州是一个美丽的天堂。生活在杭州是一种福气，更是一份责任。  

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