原定于2005年1月1日正式实施的杭州市下城区"廉政保证金"制度，因故已暂缓实施。记者今天从杭州市下城区纪委证实了这一消息。

    杭州市下城区将在该区1500余名公务员中实施"廉政保证金"制度的消息去年12月中下旬经媒体披露后，迅速引起强烈反响，社会各界对此争议不断， 褒贬不一。据了解，杭州市下城区拟推行此举的核心内容是，以公务员的月薪为计缴基数，根据工龄和行政级别的不同，每月从公务员的工资中按比例提取不同数额的资金，同时财政再按比例配套一部分资金，构成"廉政保证金"。如果公务员在工作期间不犯严重错误，退休后保证金全额发给本人，一旦受到党纪政纪处分或有贪污受贿、权钱交易等行为，根据性质严重程度扣发保证金。对于此举，赞同者认为这项制度借鉴了发达国家廉政建设的重要经验，弥补了目前反腐体系中激励性制度的空缺，值得一试；反对者则质疑廉政保证金的经费来源与程序，将此称为"无过奖励、变相加薪"。

    杭州市下城区纪委有关负责人告诉记者，该区打算实施的"廉政保证金"制度方案披露后，社会关注度很高，杭州市纪委在听取财政、人事等相关部门的意见后，虽然已通过了该方案，但出于慎重考虑，杭州市纪委又将此方案送往浙江省纪委审核。由于目前还在审核阶段，因此原定实施方案不可能如期推行。