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24个“帮扶集团”合力助推淳安发展
www.zjol.com.cn  2005年01月05日  浙江在线新闻网站

  岁末年初,从淳安县传来喜讯:该县24个受帮扶乡镇2004年农民人均收入预计达到3820元,比2002年增长22%,顺利完成了杭州市下达的两年农民人均收入增加500元的目标。而这其中,由杭州社会各界组成的24个“帮扶集团”功不可没。

    作为欠发达地区的淳安一直受到社会各界的帮助和扶持。从2003年开始,杭州市整合135个市级机关部门、发达地区乡镇和重点企业的力量,成立了24个“帮扶集团”,对口帮扶淳安24个欠发达乡镇。两年的帮扶实践,使淳安成功走出了集团式帮扶的新路子。

    在淳北山区,严家、王阜、宋村是连成一条“竖线”的3个欠发达乡,沿途居住着62个行政村2万余人口。多年来,这里的百姓想要出行,就得翻山越岭。特别是严家乡18个村的群众以前到县城来回一趟,少说也得花费6个多小时。开通一条宽阔、平坦的公路成为3个乡百姓的共同梦想。为此,对口的帮扶集团开始合力为百姓圆梦,从勘察、设计、筹资到组织实施一帮到底,一条总投资近千万元、全长43公里的宋严公路2004年8月全线贯通。据统计,两年来,24个“帮扶集团”筹集了4000余万元帮扶资金,重点实施500多个帮扶项目,都取得了较好成效。

    作为宋村乡帮扶集团牵头单位的杭州市委宣传部,从发挥自身优势出发,主动担当起为该乡早生良种茶打响品牌的重任,发动成员单位资助近百万元建起了1200亩茶叶基地,策划注册了“千岛绿园”茶叶品牌。杭州两大媒体集团展开免费宣传,而杭州大厦、解百集团等单位则免费让宋村乡的茶叶进大型商场、超市销售。2004年4月,“千岛绿园”牌千岛湖银针茶摘得了上海茶博会的金奖。初显品牌效应的该乡茶叶价格大幅提高,2004年全乡茶叶产值同比增长45%,仅此一项农民人均增收707元。

    伴随“帮扶集团”的创立,各个集团每年都选派一名干部到对口乡镇挂职,常年开通了“帮扶集团”与对口乡镇的“帮扶直通车”,成了名副其实的帮扶员、宣传员、调研员、联络员、招商员和推销员,为欠发达乡镇加快发展倾注心血和汗水。淳安唐村镇人一说起何兆祥就称道不尽。作为杭州市纪委选派到唐村挂职帮扶的何兆祥,一心扑在帮扶工作上。是他帮助偏僻的刘大坞村顺利实施了康庄工程;是他联系帮扶集团成员单位为当地学校捐赠了64台电脑和100套桌椅……

    编后:一个人的力量是有限的,集聚大家的力量,整合各种资源,却可以办大事,杭州市24个“帮扶集团”合力助推淳安县发展,正是这个理念的具体体现。在帮扶欠发达乡村中常有这样的事例,一个单位挂钩帮扶了好几年,就是不见面貌改观。集团式帮扶好就好在整合了各单位的资源优势,实现了资金、项目、人力、物力的统筹安排,解决了一个挂钩单位想办却因势单力薄解决不了的难题。帮扶贫困地区发展是一项长期工作,集团式帮扶的做法值得借鉴。
    

来源: 浙江日报  作者: 县报道组 王苏 叶良喜 记者 张雪南

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