核心提示

　　在义乌打工的河南女孩赵爱华近日在当地市总工会职工法律维权中心的帮助下，终于拿到了被欠已久的工资，高兴地踏上了回家的路。

　　像赵爱华这样的例子，对义乌市总工会来说已是举不胜举。针对工会维权缺乏专职机构、专业人才、专项经费的现状，义乌市总工会探索建立了工会领导下的职工法律维权中心，把职工维权推向了社会化，创立4年来已为职工追回损失900万元。

　　2200元工资一欠欠2年

　　2002年底，河南女孩赵爱华随老乡来到义乌，在当地佛堂镇某袜厂当挡车工，并签下一年的劳动合同。小赵当时曾与老板讲定，工资一月结算一次，但老板后来又说“工资一年结算就给多一点”，小赵就没死追着要按月结算工资。去年11月30日，眼看着劳动合同要到期了，可袜厂业主却以“还没过年”、“厂里工资都是年终发”为借口，拒绝支付小赵工资。几次商量未果后，小赵在去年12月4日找到了义乌市总工会职工法律维权中心投诉。小赵算了笔账，打工这两年，袜厂共欠她2200元钱：包括在2002年底和2003年底，袜厂分别扣下的800元和400元押金；剩余的工资；以及2004年夏天，小赵在业主介绍下到其妹妹家打工所挣的钱。

　　帮忙讨钱感动袜厂老板

　　得到赵爱华的全权代理授权后，义乌市工会法律维权工作人员多次上门协商。2004年12月8日，首战告捷——厂主支付所扣押金及剩余工资1500余元，但却拒付小赵在其妹妹厂里所挣的工资。中心的调解人员认为，赵爱华之所以会到另一袜厂工作类似于一种劳动借用行为，其与原袜厂的劳动关系并未解除，这部分工资也应由原袜厂支付。经多番调解，最后袜厂老板也被感动了。“为了和你没啥关系的人，一趟趟上门帮她解决难题，我再赖的话真说不过去了。”当钱交到赵爱华手上的时候，这个女孩子当即就流泪了，紧紧拉着调解人员的手哽咽了许久。

　　4年追回900万元欠薪

　　义乌市总工会职工维权中心的工作人员说，义乌市现有本地人口68万，外来人口超过70万，且当地大部分都是私营企业，职工利益等方面不是很完善，特别是打散工的外来务工者工资被拖欠的现象时有发生。近年来，每年发生的劳资纠纷、劳动争议在1万起左右。

　　像2004年夏秋两季，由于电荒、水荒，许多企业开工不足，一些职工经业主介绍，在合同期内到其他企业工作，因此产生的劳资纠纷时有发生。

　　而这个中心成立4年来，截至2004年底共受理投诉案件3112起，调解率达91%；免费为职工出庭仲裁代理113起，诉讼代理114起，阻止群体性恶性事件28起，共为职工挽回的经济损失达到了901.43万元。

　　形成特有的“义乌模式”

　　为了更好履行工会维权这一基本职能，义乌市总工会于2000年10月成立了职工法律维权中心，并公开招聘4名法学大专以上学历的维权工作人员。市总工会与其签订劳动合同，颁发聘书。维权中心的开支，市总工会全额报销。

　　义乌市对职工法律维权的成功，也给周围城市开了个好头，现如今已经形成了自身特有的“义乌模式”。目前，包括开化、诸暨、温州、慈溪等地的工会都主动和义乌市总工会建立了长期合作、互动的关系。义乌市政府也因此每年给总工会提供一定的专项维权经费。

　　全国总工会调研组认为，“义乌模式”适应新时期劳动关系的深刻变化，积极创新党领导下的工会组织依法维权新机制，有效地破解了工会维权难题，在维护职工合法权益、构建和谐稳定劳动关系方面发挥了显著作用。

　　社会化维权破解工会维权难题

　　依法维护职工合法权益是工会的基本职能之一，但是由于缺乏强有力的手段，使得工会维护职工权益作用发挥不明显。再加上工会本身并没有强制执法的能力，因此从某些方面来讲，工会对企业能起到一定制约的作用，但还是治标不能治本。

　　为此，义乌市总工会、市司法局联合成立法律援助中心职工工作部，把工会法律援助融入市法律援助体系。义乌市总工会主席陈有德告诉记者，这个法律援助中心可是他们破解工会维权难题的“独门方法”。

　　 “首先得与律师事务所挂上钩。”陈主席说，义乌市总工会与义乌市天地法律服务所、浙江思源昆仑律师事务所紧密合作，复杂、疑难案件由法律服务所人员与中心维权工作人员共同办理。他们还特别建立了工会跨地区联合维权的工作站。

　　如果碰上权益受侵害的职工向企业工会申请调解不成的，他们会直接向中心提出投诉。中心在登记受理、调查后，还是无法调解的，若属经济、民事案件，由中心特聘律师提供优惠的法律服务；属劳动争议、工伤事故的案件，直接由中心代诉；职工经济条件差、支付困难或无力支付诉讼代理费的，由中心提供法律援助。