地区间推诿成治水污难题 浙江抑污拟问责地方官
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2005年01月28日
浙江在线新闻网站
浙江治理跨区域水污染拟挂钩官员政绩,准备对失职的地方行政首长展开问责。据悉,该省将在国内率先实行跨行政区域河道交接断面水质管理制度,由当地行政首长直接负责辖区河道的水质治理,以此抑制污染从上游向下游的逐级转移。
——地区间推诿成治水难题
由于治污成本巨大,浙江一些地方不顾下游受损,往往将污水往江河一排了事。而水的流动性使环保部门难以确定各地的污染责任,因此在水污染治理中存在地区间互相推诿的现象已成为浙江治水的一大难题。
河道上下游交接断面跨行政区水质监管的政策由此酝酿出台。该制度已列入日前浙江省政府常务会议通过的《浙江水资源保护和开发利用总体规划》,其主要内容即是各地按行政区划自治“门前水”。
——治污将与政绩挂钩
作为该制度的重要组成部分,控制河道污染将与各地行政首长的政绩挂钩。浙江省水利厅规划计划处副处长朱法君透露,省政府正在制定环境污染整治目标考核办法,将由省政府与地方行政首长签定责任状,分年度对各地水污染整治完成情况进行考核,考核结果将与干部政绩考核直接挂钩。
通过断面监测的科学依据,各行政首长将难逃水污失察之责,迫使其“要出政绩必先治水”。跨行政区域河道交接断面水质管理制度将明确各地的治水责任,在这种互相牵制的监督机制下,上游行政区只能在排污控制和污水处理上做文章,否则当地行政首长将成为直接被问责对象。被问责的地方官将受到何种处罚目前还在制定中。
来源:
东方早报
作者:
郭伟龙
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