-与政府法律援助中心对接

　　-与律师事务所挂钩

　　-建立跨地区联合维权工作站

　　“‘娘家’腰杆硬了，我们的难题解决了！”几天前，112名外来务工人员，从义乌市职工法律维权中心接过被拖欠的30多万元工资。为了这笔工资，他们备受煎熬，没想到找到维权中心，三四天就解决了问题。建立职工法律维权中心，创新维权机制，是义乌市总工会针对工会维权缺乏专职机构、缺乏专业人才、缺乏专项经费的现状，探索工会维权社会化的新尝试，被人们称为“义乌模式”。

　　依法维护职工合法权益是工会的基本职能之一，但是由于缺乏强有力的手段，使得工会维权碰到难题，特别是直接服务于广大职工的县级工会，更难有所作为。义乌市总工会主席陈有德介绍，义乌市现有本地人口67万，外来人口超过70万，近年来每年发生的劳资纠纷、劳动争议在1万起左右。由于维权成本高、维权渠道不畅，大量劳资矛盾得不到及时处理。

　　义乌市总工会职工法律维权中心成立于2000年10月。已组建工会的2354家企业为中心的单位会员，基层工会加入中心后，职工就成为中心的自然会员，未加入中心的企业成员经申请，也可成为中心的个人会员。中心成立4年来，共受理投诉案件3112起，办结2831起，调解成功率达91%；免费为职工出庭仲裁代理113起，诉讼代理114起，阻止和化解群体性恶性事件28起，共为职工挽回经济损失901.43万元。

　　按照中心的工作规程，权益受侵害的职工向企业工会申请调解不成的，向中心投诉。中心登记受理、调查核实后，能调解的给予调解，无法调解的，若属经济、民事案件，由中心特聘律师提供优惠的法律服务；属劳动争议、工伤事故的案件，直接由中心代诉；职工经济条件差、支付困难或无力支付诉讼代理费的，由中心提供法律援助。与此配套的运作机制主要是：

　　与义乌市法律援助中心对接。义乌市总工会、市司法局联合成立了义乌市法律援助中心职工工作部，把工会法律援助融入市法律援助体系。

　　与律师事务所挂钩。市总工会与义乌市几家律师事务所紧密合作，复杂、疑难案件由法律事务所人员与中心工作人员共同办理。市总工会提供案源，在营业收入中按比例提成，作为维权中心的工作经费。

　　建立工会跨地区联合维权工作站。据不完全统计，在义乌务工的浙江开化籍职工超过2万人。义乌市总工会与开化县总工会为此成立了联合维权工作站。到去年10月底，这个工作站共受理开化籍职工各类投诉案件36起，涉及507人，为外来务工人员追回工资等105.26万元。

　　义乌市总工会成立职工法律维权中心，没有增加工会工作人员的编制，也没有显著增加工会工作的成本，市总工会向社会公开招聘法律专业人才，确定维权经费，保证了维权工作的有效开展。

　　链接

　　工会法律援助工作内容主要有：提供法律咨询，代理非诉讼法律事务，代写法律文书，代理参加劳动争议案件及其他涉及职工合法权益案件的仲裁、诉讼。全国目前共有30个省区市建立了不同级层的工会法律援助机构，共计2990个。