经过5年的努力，截止2004年11月底，浙江湖州电力局全面完成湖州市乡镇农电体制改革工作，迈出了深化农电体制改革的坚实一步。

　　本次农电体制改革，按照国务院的指示精神，以电力为农民、为农村经济、为农业生产服务为宗旨，以实现降低农村电价、减轻农民负担和开拓农村电力市场为目标。在“两改一同价”实施初期，省电力公司确定了“先改造，再改革”的总体战略部署。正是这一战略为湖州农村电网改造期间得以集中精力从容地开展电网改造工作，在农电体制改革期间又得以集中精力从容地开展改革工作，保证了农村电网改造工程和农电体制改革工作的质量，避免改造和改革工作不彻底而给供电企业今后运营留下经营风险。

　　2002年2月，作为全省改革试点之一的该局市区供电公司结合该地用电量、电网设备、用户数、地形系数及乡镇行政区划，进行认真、细致的测算，确定了设立供电营业所的原则、数量和人员定额，在此基础上，撤消原有的6个供电所，新设立12个供电营业所(11个农电分站)。随后以考核制度与标准并轨为着力点，实施了一体化管理。实现了安全、生产、用电工作与主业同布置、同检查、同考核的工作要求。

　　2003年5月下旬，该局市区供电公司进行了乡镇农电体制改革的实质性操作，撤消了所有的农电分站和乡镇农电站，对原农电站的已退休电管员和137名在职电管员以及912名村电工进行了妥善处理；正式成立了12个供电营业所和43个由相应供电营业所管辖的驻点电工班，并以代理制用工的形式重新招聘了110名电管员和626名农村电工充实到各供电营业所和电工班。

　　改革工作结束后，新使用的电管员、农村电工均实行劳动和社会保障事务代理的用工形式，由代理机构实行劳动和社会保障事务代理。该公司与代理机构签订(电管员、农村电工)劳务用工协议，确定代理关系，明确双方权利和义务，明确代理期限。由代理机构与新使用电管员签订不超过代理期限的劳动合同，建立劳动关系，并发放工资，建立社会保险个人账户，并代扣代缴个人支付部分的相关保险费用。由代理机构与新使用农村电工签订不超过代理期限的聘用协议，发放工资和医疗包干费和养老补贴费。该公司按《电管员、农村电工管理办法》负责电管员、农村电工的日常工作管理、工作岗位和生产任务安排、业务技能培训考核和安全教育，负责按规定发放电管员、农村电工的个人工具和劳动保护用品，负责报销工作安排发生的差旅费；同时负责对电管员、农村电工进行定期工作考核和年度工作情况的评审。上岗工作前，该公司与安排上岗的电管员、农村电工签订岗位责任书，明确有关工作纪律、规章制度和安全要求。新使用的电管员、农村电工由代理机构根据其岗位责任轻重、劳动强度、技术熟练程度和工作业绩确定其报酬。

　　该局市区供电公司试点的成功，为该局农电体制改革的全面铺开打下了坚实的基础，提供了有效的经验。该局德清县、安吉县、长兴县供电局农电体制改革工作虽然在本地区起步较晚，但都在年内完成了农电体制改革工作。如该局德清供电局体改方案省公司于2004年9月17日正式批复，于11月1日开始实施，12月初完成改革方案。能在短短的一个月中，完成电管员的合同解除、补偿金兑现、岗前培训、重新聘用，并重新签订劳动合同和岗位责任书；完成原有村电工的返村工作、岗前培训和招聘考试和资产移交及财务并帐工作，除了做了充分的准备工作之外，还是得益于试点的成功经验。目前，湖州电力局的整个乡镇农电体制改革工作已全面完成，达到了省电力公司提出的队伍稳定、工作稳定和社会稳定的“三稳定”要求。

　　农电体制改革的完成，不仅实现了全面同网同价，还进一步统一了服务流程和标准，农村客户全部纳入95598客户服务体系，现场业务的办理均按城市标准处理。60万余户农村客户已全部纳入全省统一的用电营销系统管理；实现了对农村低压电网实行统一管理，统一核算和抄表、收费、管理、服务到农户的一体化管理的目标。目前，该局正在社会保障、薪酬制度及社团建设等方面作进一步探索完善，以巩固“两改一同价”的成果。