从1月份道路通行参考指数预报情况看，每周一至周五早晚高峰均为二级(繁忙)，其中周一早高峰和周五晚高峰繁忙程度相对明显，高峰时间延长。双休日景区道路为一级(通畅)，市区道路为一级(通畅)，其中湖滨商业圈和武林商业圈周边道路14点—16点30分为二级(繁忙)。

　　交警部门通过分析1月份的道路通行参考指数预报和实际道路通行状况，造成早晚高峰道路在二级(繁忙)及以上主要原因如下：

　　▲交通流量超饱和。如上塘路潮王路口为文二路西向东单行线的东出口，大量车辆右转进入上塘路，在上塘路的文晖路口走中河上塘高架引起北向南排队。

　　中河上塘高架的道路通行条件尚好，虽然高峰时排队现象较多，但没横向干扰，行车速度还算快，因而吸引大量车辆上高架，形成长时段的繁忙状况。如中河高架路体育场路段1月份以来，高峰小时流量超过4400辆/时，已超过高架道路设计流量的25%以上。

　　▲现有路网结构造成部分路口、路段繁忙。由于受到高架道路的吸引作用，市区主要东西向道路都出现围绕中河高架通行的趋势，特别是晚高峰，市区大量的下班车流通过高架道路由南向北发散，从而造成庆春路、凤起路、体育场路等道路的沿中河高架路段出现繁忙状况。

　　▲受恶劣天气影响较大。1月份，市区多次经历雨、雪天气，特别是在晚高峰时，三级(拥堵)道路及路段明显增加。

　　▲交通方式对道路交通产生影响。1月12日、13日，气象预报当天为雨雪天气，大多市民出行改乘公交为主，非机动车出行减少，当天交通通行状况比平时晚高峰要好，高峰时间缩短15分钟。

　　▲横向干扰导致路段交通繁忙。如庆春路和凤起路地处市中心商业圈与住宅区的交汇处，非机动车和行人穿行相对较多，在高峰时段易引起交通繁忙。

　　影响道路交通的突发事件、交通违法行为以及交通事故也会严重干扰道路交通的正常运行，情节严重的甚至可能引发大范围的交通拥堵。

　　▲停车难造成部分地段交通繁忙状况。湖滨商业圈和武林商业圈周边道路出现状况，很大原因和商业圈周边停车难有关。

　　▲早晚高峰存在一定差异。早高峰出行时间比较长，道路繁忙程度不太明显。而晚高峰因下班时间相对集中，因此更加繁忙。早高峰时路口(点)繁忙，晚高峰时路段(线)甚至区域(面)繁忙。