并非孤立事件

　　在本报掌握的一份台州市政府给国务院清理整顿园区检查验收组的汇报材料中称，“在撤销的74个园区中，都全部取消了名称，摘去园区牌子和广告，撤销管委会等临时机构，人员并入所在县(市、区)和乡镇、街道，其管理职能及相关资料转入当地政府。”

　　不过，中国人民银行台州中心支行调统科在去年10月对各类园区对台州的贷款现状进行调查，报告涉及到了各类开发区的现状。人行台州中心支行办公室副主任奚尊夏说，当时调统科的工作人员用一个多月的时间，走访了大部分开发区，才完成了调查报告。

　　调查报告结果显示，“撤销园区有一部分并入保留的工业园区，这部分的现有建设工程基本上没有影响，只是换了一块牌子而已，人员、资金、土地和运作方式都没有发生变化。而另一部分撤销园区虽然已经不存在，但都演化成工业区块，仍由各级地方政府成立的园区投资企业经营，地方政府对这些园区的政策也没有太大变化，而且都抱有很大的希望，等待时机重新开发。”

　　“因此，园区的撤销只是少了一个名义上的主管部门，其实际情况并未发生变化，园区的撤与不撤对工业用地和企业经营都没有实质性的影响，在调查中，甚至有企业还不知道所在的工业园区已经撤销。”其中，还存在“不少园区在指标未批的情况下都预征了大量土地作为储备，如台州市经济开发区东区11平方公里的土地都预征完毕”。

　　记者注意到，在撤销园区名单中，位于临海市杜桥镇的眼镜工业园区、沿江工业园区、杜桥镇综合工业园区和三门县临港型工业园区榜上有名。

　　如果打开杜桥镇政府网站，就会发现“杜桥眼镜工业园”的内容，当地政府的解释是，“杜桥眼镜特色产业集聚化的一个中心生产基地，也是杜桥眼镜走向工业现代化的一个重要标志”。该内容显示的“更新时间”是2004年3月29日，即台州市刚刚撤销该园区的时间。但是，该镇办公室主任否认该园区的存在，他说该区内只存在浙江省化学原料药基地的临海区块，该区块有专门的管委会，由该镇党委副书记担任管委会主任，并一直在管委会上班。

　　据悉，浙江省化学原料药基地是浙江省政府公布的拟保留的工业园区之一，该基地建设管委会主任施晓华介绍，该基地分为南北两个区块，北区块设在临海市杜桥镇。但知情人告诉记者，北区块即原来的已经取缔的杜桥镇沿江工业区。

　　台州市有关统计资料显示，浙江省化学原料药基地在整顿前的规划面积是29.61平方公里，到2004年6月已经开发面积1.5平方公里，整顿后的规划面积核减为3.94平方公里。但在杜桥镇2005年1月26日提供的数字却声称，该园区的规划面积达20平方公里。

　　1月26日，记者了解到，原来的三门县枫坑工业园区管委会和健跳镇船舶修造基地，其中枫坑工业园区管委会一位姓柯的工作人员明确表示，该管委会还独立存在，而健跳镇船舶修造基地管委会则是健跳镇政府成立的临时机构，当时的镇党委书记林海华表示，他已经调往县计生局，现由副县长陈政明具体负责基地建设招商，随后陈即致电记者表示欢迎前往投资。记者注意到，健跳镇船舶修造基地又称三门县临港型工业园区，是被取缔的工业园区之一，而枫坑工业园区则不在浙江省拟保留和取缔的园区名单之列。