“嘉兴市知识产权局2005年基本支出预算指标：人员支出10.01万元，包括基本工资2.32万元……；日常公用支出3.88万元，包括招待费0.03万元，交通费2.05万元……”在前不久召开的嘉兴市第五届人大三次会议上，市农经局、科技局两本厚厚的2005年预算(草案)清单，让人大代表眼睛一亮。而由发改委提交的2005年市重点工程项目计划也无一例外地列出了每一项工程的投资时间、资金预算、实施时间等详细清单。

　　据介绍，今年嘉兴“两会”前，市人大对81个政府部门258个单位的2005年度预算清单进行了详细审查，并将农经、科技两部门的预算报告递交大会代表审查。对当年财政预算在1000万元以上的政府性重大建设项目，也列出了建设规模、投资计划、进展情况等详细清单，从去年“两会”的一张纸变成了今年厚厚的30页纸，财政的钱花在哪里一目了然。嘉兴市人大财经委财经处的同志认为，政府把每一笔钱要用在哪里详细地“亮”出来，使人大监督从原来的程序性向实质性转变进了一大步。

　　面对一项项具体的项目，参加“两会”的代表有一个共同的感受：以前审查财政预算，看到的只是投资总数，只能感受到大的投资方向，如今重点工程的项目清单、部门预算的详细开支让人一目了然，合理不合理一查就清楚。

　　嘉兴市市长陈德荣说，下一步嘉兴将把政府所有重大项目及部门财政预算在网上公布，以接受广大市民监督。

　　亮出“明细账”透明办事，给政府部门带来的压力显而易见。市农经局局长沈利农告诉记者，第一次报上去的年度预算因为不够详细被退回修改。经人大财经委审查后，农村工作专项中的差旅、会议费，农业招商引资培训费等几项支出预算被要求裁减；相反，农产品安全建设专项资金因安排太少要求追加3.5万元。沈利农认为，这样做对部门领导增强财务预算法律意识，安排好年度经费很有约束力。市财政局领导在接受记者采访时说，经人代会审定的部门经费安排，具有法律效力，并接受审计部门的跟踪审计，同时也有利于提高财政管理部门的政策、业务水平和执行监管能力。