抱着孩子去探亲，却被售票员告知：小孩也要买全票，理由是交警检查超载时婴儿也算人。“国家明明规定1.1米以下的儿童可以免票。”宁海的李先生被弄得一头雾水，“关于儿童乘车的管理，究竟该‘人性化’还是‘人头化’？”

　　乘客：两个月婴儿买了全价票

　　大年初七一早，李先生和妻子抱着两个月大的孩子，乘上一辆从宁海到深圳的中巴车。售票员告诉他：“孩子也要买全价票。”

　　李先生疑惑地问：“国家明确规定，1.1米以下的儿童可以免票，况且小孩还只有两个月。”但售票员却说：“现在是春运期间，免票儿童虽然不占位，交警清点超载人数时，也要算进去。婴儿当然也要买全票，否则小孩一多，不但我们要受罚，你们也只能下车。”无奈，李先生只好给孩子买了全价票。

　　交警：免票儿童乘车数要控制

　　昨天，记者就此事咨询了宁波市交警支队法制科。民警介绍，根据规定，公路载客汽车不得超过核定载客人数，但按规定免票的儿童除外，在载客人数已满的情况下，按规定免票的儿童不得超过核定载客人数的10%。

　　民警表示，春运期间交警主要任务是控制超载现象，一般来说，由于运管部门对车站的管理，客运车辆从车站发车时不会有这样的问题，类似的超载现象多出现在一些中巴车中途停靠载客中。儿童虽然免票，但一旦出了事故，仍然应该算自然人，不能免除运输部门和监管部门的责任。因此，对于免票儿童的数量，交警部门也要加以控制。

　　在这样的规定下，一些私营车主为达到不超载又避免经济损失，就“灵活”地要求免票儿童也买票了。交警部门认为，这一做法明显是违规的。

　　运管：管理标准不一造成尴尬

　　当记者采访宁波市公路运输管理处客运管理科科长武继耀时，他当即表示：“这肯定有问题！”

　　武继耀分析称：“1.1米以下儿童乘车免票，一是出于人性的考虑，再一个就是节省车内空间。几个月大的孩子，只能由大人抱着，原本属于孩子的位子就空出来了，别的成年人能不能坐？而按新交法的规定，一旦车上的免票儿童超出一定比例，那么没买票的儿童就算超载人。尤其是春节期间，今年还好一点，去年春节期间这个问题更突出。各种规定摆在一起，这也是为什么有人要求免票儿童也买全价票的原因。”

　　武继耀告诉记者，运管部门和交警部门在去年就已经讨论过这个问题，但最终还是没拿出一套方法，“这不是我们一个部门就能解决的。”