“发展银行卡，肯定是好事。初始，大家都没经验，出现一些问题也可以理解。但一段时间以后，对在使用银行卡方面出现的一些问题就必须加以规范。但目前来看，并没有到位。”

　　何也可口中的第一个“没有到位”，直指银联方面收取刷卡手续费，是为了收回诸如POS机等固定成本以及一些交易流程中产生的费用。

　　据中国银联杭州分公司相关负责人介绍，刷卡消费其实是这样一个过程：消费者持有银联标识的A银行的银行卡，在B银行POS机上刷卡消费，交易成功的金额通过银联网络进入银联的账户。之后，银联又通过这个网络将资金划归装POS机的B银行账户中。B银行根据规定，从交易额中拿出一定部分(0.8%~2%不等)作手续费。这笔手续费由A、B银行和银联按75∶10∶15的比例分配。

　　问题来了。“很简单，做生意就要投资。把投资成本摊到用户头上，天下哪有这么划算的事情？”何也可如是反问。

　　坊间还有人拿出中国电信取消了固定电话初装费的例子，称银行此举，不光与市场行为相去甚远，更早已到了亟需反思之时。

　　刷卡费的价格设计存在问题

　　第二个“没有到位”，则显得更为尖锐。

　　“刷卡手续费是谁来定的？是什么性质？现在看，很明显，刷卡费是依据《银行卡业务管理办法》来定的，是银行说了算，是单方面条款。这是一种垄断性的定价行为。”何也可非常坚定地认为，银行是金融企业，确定刷卡

　　手续费应该是一种价格行为，它的价格水平应由市场调节。

　　而何也可的观点得到了有关专家的认同。浙江华浙律师事务所一位律师告诉记者，银行卡刷卡手续只要得到物价部门的批准，应该说就是合法的。但这笔费用的确定却是一个“合法而不合理”的结果。

　　该律师表示，在公平的市场环境中，首先就应倡导公平的观念。商家对这家银行的刷卡费不满意，可以选择，或者双方可以再商量，可以“讨价还价”。但绝不是像现在这样，银行一家说多少就是多少。

　　“至于刷卡手续费，倘若真要收取，也应明确其性质。”何也可说，他认可把该手续费看作是“银行的服务性收费”。但前提是：该收费必须遵循《价格法》的有关规定。