杭州正在争创全国文明城市，日前有关部门进行了一次模拟自查，结果得分很高，让人欣喜。但我们也看到，在一些老大难问题，比如“市民交通行为”上，还是遭遇了“滑铁卢”。

　　昨日，杭州市政府五楼电子会议室气氛严肃，市文明办公布了一份从去年12月到今年1月，十天时间内，杭州为创建全国文明城市进行的模拟自查结果。

　　自查按照实地考察、材料审核和问卷调查三种考核方式，对杭州的政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境和创建活动七方面的119项基本指标，及创建工作集中宣传、荣誉称号、城市整体形象3项特色指标进行全面测评。结果显示：满分120分，杭州总体得分为104.81分。

　　不过，尽管大部分硬指标已经达标，软指标也有较大提高，但通过检查小组的明察暗访，仍发现不少细节不尽如人意。

　　“今年10月，中央文明委将以暗访、随机调查的形式，对各个参与创建的城市进行打分，评选出全国十大文明城市。”市文明办有关负责人介绍，上海、大连、宁波等都是杭州极有力的对手，竞争非常激烈。

　　“市民交通行为”得分最低

　　119项基本指标中，达到A类标准86项，比例为72.27%，较前次模拟自查提高7.98%；达到B类标准26项；但C类及C#类依然存在，比例为5.88%。

　　在软实力、软环境建设的指标方面，如生态环境、政务环境的大部分已经达标。其中生态环境，不论是在得分率还是A类比例上，都超过了90%。但在“市民交通行为”这一最平常的细节上得分最低。

　　依照《全国文明城市测评体系(试行)》要求：调查小组在人流高峰期(7：30—9：00或16：30—18：30)随机抽查主要交通路口3处，每处15分钟。

　　自查中，检查小组随机抽查了天水桥路口、延安路与凤起路口、萧山区萧绍路口与育才路口。结果，车辆、行人乱穿马路、闯红灯现象极为突出。

　　以天水桥路口为例，经过的204辆机动车中有2辆违章变道；等候红灯的53辆自行车，有25辆越线；38人穿越马路时12人未遵守行人指示灯。

　　恩格尔系数下不来教育还有乱收费

　　依据《全国文明城市测评体系(试行)》，材料审核类项目占了基本指标的大部分。这其中，杭州市有5项硬指标离测评标准有一定距离，3项软指标还存在薄弱环节。

　　其中，硬指标包括：

　　恩格尔系数。测评体系要求恩格尔系数小于35%，而杭州市2003年、2004年恩格尔系数分别是38.2%、39.4%，自查结果为C。

　　交通事故死亡率。杭州市2004年交通事故死亡率比2003年有大幅度下降，为11.27(人/万台车)，但仍大于指标要求，自查结果为B。

　　区级公共图书馆要求达到三级以上标准，目前除萧山、余杭区达标外，下城、西湖区图书馆没有达到三级标准，其他四城区尚未建立区级图书馆。

　　科技馆建设达不到测评要求。

　　城市水域功能区水质达标率自查结果为B，主要原因是钱塘江水域的流域性污染较为严重，市区河道水质较差，部分河道发黑发臭，市民投诉较多。

　　另外，软指标包括：

　　信用体系建设。目前杭州市还未建立个人信用体系，并且无直接的责任单位负责。

　　学校管理指标自查结果为B，主要是教育乱收费的投诉和违规乱收费现象还有发生。

　　重要的是要大家参与进来

　　自查期间，据市统计局对2952份问卷调查的统计结果，有93.3%的市民知道杭州正在开展创建全国文明城市，高于2003年中试调查91.8%的知晓率；98.9%的市民对杭州创建文明城市表示“支持”或“基本支持”，高于80%的测评标准。

　　但在一些实际选项中，市民真正参与文明城市建设的并不多。如只有28.7%的市民表示在闲暇时间“定期参加”体育锻炼，低于测评标准45%。

　　而在市民素质和社会风尚这一项中，78.1%的群众认为市民遵守交通法规、文明走路、文明乘车等交通文明素质“一般”和“不好”，只有18.4%的市民认为市民素质整体道德素质“有较大提高”。

　　其中，27%的市民不知道20字公民道德基本规范，低于知晓率大于等于80%的标准要求。仅有11.48%市民知道张叶良的先进事迹。

　　据悉，下一次模拟自查拟将在3月至4月间进行。