我省从1987年开始进入老龄化社会，到2003年底，全省60岁以上老人达620余万人，占总人口的13.6%；杭州市老龄人口比例已超过总人口的14%。预计未来30年内，我省老龄人口还将以每年3%的速度递增，到2040年全省老龄人口将超过1470万人，届时每3个人当中就有1位老年人。

　　关爱老人，已不仅仅是一种家庭责任，更是一种社会责任。如何关心帮助老人？如何让老人养老更舒心？元宵刚过，一种名为“居家养老”的养老新模式在杭州市上城区全面启动，“住在家里，我来帮你”成了上城区6万多老年人的暖心话。

　　服务员上门照顾老人

　　2月21日下午，记者走进家住光复路146号的何亚珍奶奶家，服务员阿娜正在干活。何奶奶今年80岁，半边身子不能动弹，本来很硬朗的老伴也在两年前去世，4个子女两个在外地，小女儿在富阳，大女儿刚刚“再就业”，无暇全力照顾老人。去年9月开始，上城区居家养老服务率先在湖滨、南星、望江三个街道试点，何奶奶是阿娜第一位服务对象。

　　阿娜一边忙活一边告诉记者：“这些老人都挺可怜的，生活困难，又不太有人照顾。有一位老人家里厕所好长时间没洗，第一次走进去都要吐了，用洗衣粉刷了快一个星期才洗干净。”

　　上城区此次试点对象全部是生活困难的独居老人或者空巢老人(无子女共处、独自生活的老人)，包括何奶奶在内目前已有24户。近半年的居家养老试点服务都是无偿的，由社区发给老人服务券，每券5元钱，可以服务一小时，做家务、聊天、读报、陪同外出都行。

　　上城全面推广这种模式

　　昨日下午，杭州市上城区民政局正式推出“关于构建居家养老服务体系的实施意见(讨论稿)”，这标志着上城区“居家养老全覆盖”已进入实质性阶段。

　　“居家养老”是指老年人在家中居住，由社会提供养老服务的一种养老方式。它有别于中国传统的家庭养老和一般的社会机构(养老院、托老所等)养老。

　　据上城区民政局副局长金水根介绍，居家养老实行政府向民间服务机构购买“服务”，由民间服务机构提供服务人员，定期上门为居家老人服务，从而让选择不上养老院、不依赖子女、独自在家生活的老人也能过个幸福的晚年。

　　根据实施意见，居家养老服务将分无偿、低偿和有偿三个层次开展，全区6.29万名60岁以上的老年人都可以享受此服务。其中，属于政府确定的低保户、困难户、扩面户老人、百岁以上老人、市级以上劳模等有特殊贡献的老人，以及独居、空巢的高龄老人等，约170多户可以享受免费的居家养老服务，政府每月将发给他们“服务券”，由服务人员定期上门服务。这部分资金由区政府财政、街道预算、社会热心人士捐助等组成。