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问计于基层 求教于实践 浙江大兴调查研究科学决策

www.zjol.com.cn  2005年02月27日  浙江在线新闻网站

  人民日报杭州2月26日电 记者鲍洪俊报道:“短短1年中,省委书记累计到市县、省直单位调研57次,时间98天。省长共计调研45次,时间85天。”这是记者今天从浙江省委办公厅一份“省领导调查研究情况登记表”发现的信息。具体负责这项登记的同志介绍,去年浙江省委、省政府各位领导下基层调查研究的时间都在2个月以上。

  今年以来,浙江上下洋溢着浓厚的调查研究氛围。浙江省委、省政府在年初就确定了23个省领导重点调研课题,涉及“十一五”发展思路、建设和谐社会、文化大省建设、“法治浙江”建设、发展模式转型、高校思想政治工作、构建惩治预防腐败体系、打造品牌大省等诸多方面。省委常委会将这些课题落实到省委常委和副省长身上,规定了完成时间期限。1月4日,元旦后第一个工作日,省委书记到余杭小古城村调研“三农”问题。春节后上班第一天,省委常委冒雨去嘉兴南湖集体学习,进行先进性教育调研。

  浙江省委省政府重视调查研究,是实现科学发展的客观要求。省委书记习近平说:“浙江处于人均GDP接近3000美元这样一个‘门槛’,既是战略机遇期,又是矛盾凸显期,有很多别的地方没有遇到的问题。要解决这些问题,书本上没有答案,前人没有经验,只能依靠深入的调查研究,问计于基层,问计于群众,问计于实践。调查研究是获得真知灼见的源头活水,是领导工作的重要方法,是正确决策的必要途径。”

  浙江将调查研究升华为经常性的工作制度。省委省政府先后制订《关于调查研究工作规范化的意见》和《关于进一步转变领导作风的意见》,规定省级和市县领导班子成员,每年分别要有2个月和3个月时间下基层调研,自己动手写1篇至2篇高质量的调研报告。

  大兴调查研究之风大大提高了省委、省政府的决策能力和驾驭能力。浙江省去年做出的建设“平安浙江”的重大决策,就是省委书记习近平深入调查研究的结果。他在反复调研后指出,“平安浙江”的建设,不能仅仅局限在社会治安问题,更要解决经济、社会、政治、文化诸领域的“大平安”,这才符合以人为本的理念、和谐社会的要求。省长吕祖善去年完成的“加快推进行政应急机制建设,提高政府应对突发事件和公共危机的能力”课题,已经省政府常务会议原则通过,转化为政府决策。省级班子成员深入调查研究的最大集体成果,就是本届省委、省政府按照科学发展观要求,结合实际,作出了“发挥八大优势,实施八大举措”这一统领浙江经济社会发展全局的战略决策(简称“八八”战略),受到中央领导同志的肯定。

  基于深入调查研究的决策必然转化为推动实践的强大物质力量。去年,面对空前严峻的台风灾害、土地短缺、电力紧张等困难,浙江克难攻坚,稳健应对,全省生产总值首次突破万亿元大关,其他主要经济指标和社会发展指标均实现效益型增长。


来源: 《人民日报》  作者: 记者鲍洪俊  编辑: 陈雪晔