住户怒踩“错时停车”的刹车对杭州九莲新村“错时停车”争执双方的话语原记录

　　“错时停车”相关数字：

　　◇九莲新村现有车辆189辆，已划定车位42个

　　◇车位拟通过减少绿化带、拓宽小区道路以增加到140个左右

　　◇九莲新村辖区单位到高峰期共有500多辆车

　　◇社区拟将一半以上的车位提供给社会车辆停放

　　“错时停车”办法

　　◇白天，小区车辆大多外出，车位空置，辖区单位一些已无车位停放的车可停放到小区内

　　◇晚上，单位车辆大部分车位可以空置出来，一些找不到车位的小区车辆可以停到这些单位的停车场

　　九莲新村原计划在2005年元月1日正式实施“错时停车”，2004年12月9日，社区召集40多名代表专门召开了听证会。

　　“听证那天有一些人反对”，社区党委书记张建国告诉记者，“‘错时停车’至今没有实行。”

　　虽然“错时停车”听证悬而未决，但张建国却一直没有放弃实现社区错时停车的想法。

　　九莲新村位于文三路电子商城集中的地方，对面是“高新数码城”和“颐高数码旗舰广场”，不远处还有“颐高数码城”、“钱江大厦”等。小区的辖区单位有浙江省安全厅、国电机械设计研究所、中舟投资发展公司等。

　　目前，规划政府正在审批，“再经社区‘单元长会议’和‘成员代表大会’表决通过，就可以实行了。”

　　然而，问题远没有这么简单。

　　“错时停车”是逼出来的

　　近两年杭州市的私有车辆以平均每天二三百辆的速度增长，幅度差不多相当于每个小区一天增加一辆车。这样一来，社区吃不消了。

　　张建国想出的解决停车难的方法是“错时停车”：白天辖区单位可以把车停到社区里来；晚上车儿归巢，如果在社区搁不下，可以停到辖区单位车库里去。

　　“这样把社会资源一整合，一举缓解了两方面的停车难问题。”张建国对自己的规划颇为自信。

　　记者了解到，九莲新村是在1985年，由省医科院、省科技厅等9家省级单位联建的，所以取名“九莲(联)”。社区居民在搬进新村时都是三四十岁左右，但现在部分的人已退休在家。

　　“社区的老人很多，平时出来散散步、晒晒太阳，可是如果小车都开进来，安全问题先不谈，我们的活动空间都被占了。还有汽车喇叭叫、夏天车排出的热气……我们的环境、生活全被破坏了。”

　　张建国：五年后车停到哪里去？

　　张建国告诉记者，九莲新村目前有车辆189辆，划定的车位只有42个，“剩下的车都是停在自己楼前，或者一些社区公共场地，车辆停放秩序比较乱。”

　　“比如说，有的停在主干道口上，给车辆进出带来麻烦；有的围着消防栓停了，万一出点什么事情救火都来不及。去年年底一幢楼的化粪池堵了，环卫工人开着清粪车过来，车到路口却开不进去，我们只好在小区贴了告示，提醒大家明天不要在这条路上停车。如果不是化粪池堵了，而是火灾呢？”

　　“小区的车辆这两年成倍增长，再过五年，我们的车要停到哪里去？”张建国提出了目前大部分社区面对的问题。

　　住户：车位是够的，只是停得不整齐

　　然而，记者却发现，社区居民并不如张建国说的那样是“基本同意”规划，许多人对“错时停车”表示了强烈反对。

　　“我们都是上了年纪的人了，本来安安静静的小区一下子要变成停车场，你说我们愿意么？”住户们纷纷反映。

　　真正的导火索是在去年12月30日，杭州某报纸在一张自制的停车地图上把“九莲新村”列为“社会免费停车场”，这引起了居民的愤怒。

　　九莲新村37幢的宋女士告诉记者，12月30日晚6点半，她们约了附近的居民共20人左右，找张建国“对话”。

　　“那天还下着大雪。我们找到社区办公室，对‘错时停车’表示了强烈反对，但他什么回答都没给。”

　　宋女士说，他们找张建国谈话前做了调查，一共问了50多个有车的人，所有人都说没遇到过“找不到车位”的情况。也就是说，小区目前的空间供居民停车还是够的，只是有时车辆停放不够有序。

　　张建国：还要拆些绿化增加车位

　　今年杭州市在进行“背街小巷”整治，张建国打算结合路面整治，把社区居民楼之间的小路拓宽，开辟更多的车位，把“错时停车”实行得更充分，也为社区未来预留空间。

　　“上面”给社区拨款近500多万用于改造工程。

　　“预计拓宽面积2000平米，增加车位60多个。当然，这会涉及一些绿化带。具体规划我们已经报批了，区政府对我们很支持，应该没问题。”

　　“区里还在会议上表扬我们，鼓励其他社区学习我们解决停车难经验。市里对我们社区也很重视，觉得是一种‘破七难’的新思路。”

　　住户：坚决不允许花500万破坏绿化

　　“车位增加到底是给社区居民呢，还是给外来车辆？难道我们要破坏自己的绿化给数码城的私家车提供车位？”几位居民实在想不通。

　　陈女士家住在社区办公室对面的楼里，背后有大约4米宽的绿化带。她听说规划中这条绿化带将要往内移3米，当时就急了。

　　“大家都说好了，绝对不许动绿化带！”

　　对此，张建国的解释是“拓宽道路可能会影响绿化带，但是社区将通过增加树木种植来弥补草坪破坏的损失。树冠的阴影投到地上，不也算绿化面积么？”

　　另外有居民指出，即使增加60多个车位，再过些时候依然会面临停车位不足的问题，那时怎么办？“难道要拆房子？”

　　张建国：大部分人都已经同意了

　　张建国告诉记者，2005年1月底，九莲新村召开了社区“单元长会议”，对社区“错时停车”、“小道拓宽”等问题进行了讨论和试表决。

　　表决总共收回77张票子，其中64张表示“同意”；8张表示“无所谓”；5张表示“不同意”。

　　他说，2004年12月的听证会后，他们召开了大大小小10多次会议，分别找社区的党员、企退人员谈话，听取他们的意见，改善规划。

　　张建国透露，他们最多的时候一天开5、6场会，一天找600个人谈想法，几个月下来，大部分人都已经同意了。

　　“我们还要通过一次正式的‘单元长会议’和‘成员代表大会’表决，通过之后就要执行了。”

　　住户：凭什么社会的停车问题要社区解决

　　但参加那次试表决的‘单元长会议’的宋女士告诉记者：会上张建国只提改造社区立面、下水道的问题，对“拓宽道路”、“错时停车”根本没提。

　　“会上张建国问‘要不要改造雨污管，要不要改造道路不平整？如果要，就写同意。’我举手提出改造中不能破坏绿化带，不要实行‘错时停车’，他挥挥手说今天不谈这个。结果大部分人写了‘同意’。结果他就说，经过表决，大部分人同意道路拓宽的。”

　　“凭什么社会的车要停到我们这里来？凭什么社会的车辆停放要牺牲我们的利益？凭什么社会的停车问题要我们社区硬去解决？”几位居民越说越“来气”。

　　错时停车是趋势

　　西湖区副区长孔春浩：“错时停车”是一种探索，也是一种创新，在解决停车矛盾、合理利用小区资源上确实是有帮助的。虽然前期推广存在难度，但是总的趋势应该是好的。

　　“九莲新村”发动过老百姓讨论、开过听证会，交警部门和行政执法局、社区、街道正在共同让“错时停车”走向正规化。

　　下一步，西湖区的每个社区、甚至每个小区都将结合背街小巷整治工程制定出自己的停车方案，不一定是错时，但是必须结合各个小区的实际情况。错时停车确能缓解停车难

　　西湖区行政执法局夏海中队长：错时停车不能从根本上解决停车难的问题，但起码能起到缓解作用。这种做法在国外已经普遍运用，能实现资源共享。

　　管理是实施好错时停车的关键，目前要做的工作就是要使交警、物业、业主以及规划单位等各方配合起来，互相沟通、形成合力、达成共识，在规划设计上要以保护大多数业主的利益为前提。错时停车要考虑周详

　　西湖区交警大队道路管理科赵胜木：错时停车对解决“停车难”是一个办法，在附近集中建立一个收费停车区域也是一个办法，关键是要认真调研，制定出有效的管理办法和实施措施，特别在收费、安全等方面都要考虑周详。

　　小区可以采取扩建停车区域、重罚报警器扰民等方法，同时加强小区夜间巡逻、增装夜间监视系统等，从软件和硬件两个方面进行管理，解决人车矛盾。

　　“错时停车”需对居民作出补偿

　　对“错时停车”看似有着两种截然不同的意见。事实上，记者在采访时还碰到许多持中间意见的人。一位开一辆白色“别克君威”车的先生告诉记者，他觉得“错时停车”对他“没什么影响。不过，真正受益的是辖区单位。”

　　一位自己有一辆“桑塔那2000”的女士对记者说，总体来看“错时停车”是好事，万一她找不到车位，也多一个选择去停车。但是她不能原谅上次某报社登出来的“免费停车场”事件，这对社区是个伤害。

　　采访了十多个人后，记者感觉到社区的年轻人、中年人相对“错时停车”意见少些，而老年人基本上都表示反对。

　　的确，白天生活在社区的是退休的老人和还没上学的孩子，外来社会车辆的进入，影响最大的也是这些人。而老人和孩子在“九莲新村”这个老小区，占到了很大比重。

　　老人不是停车位的享受者，却要为社区和辖区单位的“错时停车”付出牺牲，也许这是“错时停车”不合理的地方。如果“错时停车”要实行，是否应该对他们做出适当的补偿呢？

　　中北社区：

　　外头的车停进来的多社区的车停出去的少

　　杭州下城区中北社区早在2004年9月就已经有类似“错时停车”的尝试了。

　　中北社区有车辆450多辆，而小区内停车场地窄小。社区干部通过走访社区共建单位，商定利用时差合理安排停车：白天，省电力燃料总公司、杭州商业银行等单位的三十几辆车可停放在小区空地上；晚上，居民车辆可以停到辖区单位停车场。

　　社区舒主任告诉记者，他们没有发现小区居民对此有强烈的反对。但是经过一段时间的实践，他们发现辖区单位的车每天都有几十辆停到社区来，但是社区居民的车几乎不停到外面去。

　　“可能觉得社区挤一挤能停下，就不想停到远的地方去了。另外，车子毕竟停在自己眼皮子底下放心些，是吧？”“这和原来想的不太一样，好像是我们单方面在给别人提供车位。但是经过这一番规范，小区的停车秩序好了很多，我们还是有收获的。”

　　对拓宽楼间小道的做法，舒主任表示他们从没有尝试过，“关于绿化的审批是很繁琐的，此外，老小区的绿化面积都不大，一般我们不会考虑搞掉绿化来开辟车位。”