今年杭州市将再增加13万个工作岗位，组织4.2万名城镇失业人员接受再就业培训，帮助11万名城镇失业人员实现再就业，其中就业困难人员3.5万人，确保城镇登记失业率控制在4.5%以内。这是记者昨天从杭州市劳动保障工作会议上了解到的信息。

　　用工补贴与用工时间挂钩

　　以前只要吸纳了一名持有《杭州市就业援助证》的人员，企业就享有4000元的用工补贴。杭州市就业服务局的工作人员表示今后将实行浮动的标准，根据用工时间的长短来决定补贴的多少，时间越长的补贴就越多。

　　不但要帮助大量的失业人员再就业，而且还要提高他们的就业质量，大力开展伙伴式和定单式培训，在了解企业需求的情况下培养企业需要的人才，增强再就业培训的针对性。对于愿意自主创业的人员还将提供创业指导，建立杭州市创业指导中心，为失业人员提供创业培训、开业指导、创业项目展示、政策扶持、小额担保贷款和后续性扶持等“一条龙”服务。

　　社会保险扩大覆盖面

　　杭州市去年调整了企业退休人员的养老金标准，加上各类补贴，全市退休人员平均每月可以领到的金额达到全国最高水平，比广州和上海都要高。今年将进一步扩大五大险种的覆盖面，在非公有制企业职工和农村进城务工人员中推广基本医疗保险，在股份制企业和城镇私营企业及其职工中推广失业保险，在农民工和高风险行业中推广工伤保险。全市将净增各类保险104.43万人。

　　今年还将探索低收入人群的“低标准缴费、低标准享受”的城镇基本养老保险政策，建立适合农村特点的新型农村养老保险制度，争取出台《杭州市生育保险管理暂行办法》。