一些企业家坦言：民营企业全面进入垄断行业和领域的“春天”终于真正来临！其实，早在“非公经济36条”出台之前，绍兴的不少民营企业家就已经与垄断行业有了“亲密接触”

　　现状：绍兴民企“试水”垄断行业走在前面

　　市有关部门的人士表示，上世纪90年代，绍兴的民营企业家们就开始抢喝民营资本进入垄断行业的“头口水”。

　　位于绍兴诸暨的海亮集团“试水”教育，成功组建浙江海亮教育集团，做大做响了教育这块“大蛋糕”。

　　绍兴县柯桥的绍兴华宇印染纺织集团进军卫生行业，与中国医科大学合作成立了民营的华宇医院……

　　去年，上虞市一家民营企业——浙江华通控股集团有限公司以3000万股的股份，入股目前国内民营资本比例最大的股份制商业银行浙商银行。“华通”的入股份额所占的股权比例为2.38%，尽管份额不大，但由于系民营资本进入金融业，因此较引人注目。

　　今年一开春，振奋人心的消息又接踵而来，拥有几家上市公司的绍兴民营企业精功集团，将发展的目光瞄向了直升飞机制造业，“精功直升机”现正处于“样机”研制阶段，第一架“样机”将于年底完成，他们下一步还将研发有人驾驶的民用飞机。

　　绍兴商人冯光成掌控的香港上市公司“浙江玻璃”的母公司浙江光宇集团，斥巨资入股参与衢(州)常(山)铁路建设，这是我国首条民间资本参与建设的干线铁路。

　　绍兴托普信息职业技术学院、绍兴博爱医院、绍兴市商业银行等，它们背后都闪现出来自绍兴商人一定比例的非公有资本的背影，这些都是绍兴民企进军垄断行业的生动例证。

　　有人士指出，到目前为止，在各种投资中，除了电信、电力、国防等外，在教育、铁路、民航、银行、卫生等行业和领域中，都能轻松地找到绍兴商人的身影。

　　政策：配套政策陆续出台为民企“保驾护航”

　　为顺应绍兴民企旺盛的投资要求，绍兴投资体制“革命”在上世纪90年代就“静悄悄”地进行了。

　　绍兴市工商局的一位工作人员告诉记者，绍兴前几年就开始对产业制度改革，并进行了积极的探索与实践，绍兴市政府专门出台了有关文件，对民企投资实施“放开”政策，鼓励个私经济发展，非公有资本也在这时开始涉入一些垄断行业。

　　采访中，记者还了解到，为了使浙江充裕的民间资本得到合理有效的利用，浙江省政府出台了《关于促进和引导民间投资的意见》，对民间投资予以政策支持，鼓励民间资本向能源、公共事业等垄断性、基础性行业进军。

　　2004年1月开始实施的《浙江省民间投资登记备案管理办法》，对非政府资金项目实行核准制和备案制，不需审批，大大方便了民间资本的投资，有利于民间资本突入一些“禁区”。

　　国家工商总局的专家表示，目前，他们正在着手制定一些配套文件，以便与国务院出台的“非公经济36条”相衔接。浙江省工商局副局长徐志华也于近日透露，省工商局将尽快出台与“非公经济36条”配套的相关政策。

　　就新出台的“非公经济36条”，绍兴文理学院经管学院的李生校教授特别提醒，绍兴的民营企业如果打算进入垄断行业和领域需要量力而行，如果是长期投资，则需要从战略上考虑，如果是短期的，则要按实力“三思而行”。

　　解读：起草专家解析文件内涵

　　在昨日的座谈会上，国家工商总局个私企业处处长兰士勇认为，“非公经济36条”中提倡大力鼓励支持非公有制经济，主要是解决非公的市场准入问题、融资问题和保护民营企业及职工权益的问题。所以放开“进入”后，关键还要提高企业发展中的素质。

　　兰处长认为，“非公经济36条”针对浙江省来说主要是民营经济的情况。有些行业放开了以前不可以的产业，即放宽了“市场准入”，消除了影响非公经济发展中的体制性障碍。

　　随着“非公经济36条”的贯彻实施，国家有关银行将出台相应的贷款配套措施，对民营企业融资难也是有利的。尤其是对一直受“融资难”困扰的民营企业来说，无疑是一个好消息。

　　但针对这样的趋势，“保护民企权益和职工权益”在“非公经济36条”中已有所体现。“不要以赚钱而赚钱”，兰处长说：“在发展中，企业要注意几个问题，即企业发展要‘以人为本’，对待员工更要‘以人为本’——善待员工，关心员工的工资待遇、生产条件和生存环境等，以此提高企业家的素质问题。”

　　民企：平静中对前景充满希望

　　“非公经济36条”出台后，记者采访了绍兴一些民营企业的负责人，被采访的负责人对新出台的这个文件普遍比较平静，但是他们还是表示，对今后企业的投资和发展充满希望。

　　上虞一家已进入垄断行业的企业老总告诉记者，这个文件出台以后，会吸引更多具有实力的民营企业进入这些原来被视为“禁区”的行业和领域，这样的话，企业之间的竞争将更加激烈，他们面临的压力也比过去更大了。

　　但是他也表示，这会让民营企业在选择是否进入这些行业时更加慎重，因为这些行业和领域的投资较大，并不像原来在短期内就能取得盈利。

　　“绍兴已经有很多家民营企业进入这些垄断行业，他们做了探索和尝试，结果大家都看到，有成功的也有失败的，我不会因为这个政策的出台就头脑发热，轻易进入这些行业和领域。”一家企业负责人表示。

　　然而也有部分企业表示，毕竟政策的出台是对民营企业的支持，让民营企业进入这些行业有了一道“护身符”，以后，可以在做好自己本行的同时，更加大胆扩大在其他领域的资本投资。