武林地区的老房子该怎么办？

　　百井坊地区的交通如何解决？

　　望湖地区的旅游如何发展？

　　西溪湿地的开发与保护如何并行？

　　城东入城口地区将以怎样的面貌迎接来杭的客人？

　　这些问题都牵动着广大杭州市民的心。

　　记者从日前举行的"杭州市重要地段城市规划公示"新闻发布会上获悉，杭州市规划局2005年3月1日至15日在规划局一楼大厅对这些杭州城市重要地段的控制性详细规划和城市设计进行公示，这也是省政府办公厅"关于在全省城乡规划领域推行'阳光规划'的意见"下达后，"阳光计划"的首次展示。

　　本次公示的内容包括《杭州市武林地区控制性详细规划》、《杭州市百井坊巷地区控制性详细规划》、《杭州市望湖地区控制性详细规划》、《杭州市西溪湿地周边地区景观控制规划》以及《杭州(运河江干区段)城东入城口地区城市设计》五个项目。

　　在展示期间,规划局组织专业人员进行现场答疑,同时发送公示规划的相关宣传资料。另外，广大市民还可以登录规划局网站(http://www.hzplanning.gov.cn)了解相关信息，并通过网络提出自己的意见和建议。

　　武林地区项目：重心发展商业

　　武林地区作为杭州城市中心区的重要组成部分，规划范围东起延安路，西至环城西路，南起凤起路，北至体育场路，规划总用地面积54.85公顷。规划将在保护城市风貌的前提下,改善旧城居住条件,重塑开放空间,完善旅游和商务功能,增加配套服务和交通设施,再现文化气息。将重点保护凤起路城市道路与宝石山、保俶塔所形成的对景与借景，严格控制凤起路北侧新建建筑的高度、形态、体量和色彩。

　　功能定位：以发展商业零售、办公和居住功能为主，配套服务设施齐全，环境舒适，安全，卫生的城市中心地区。

　　规划目标：改善旧城风貌，重塑开放空间，重心发展商业，再现文化气息。

　　规划结构：整个规划范围体现"三轴四片"的规划结构。

　　"三轴"即沿延安路的商业、商务发展轴，沿武林路的特色商业发展轴和沿环城西路的高品质住宅景观发展轴。"四片"则为沿城市主干道外围圈层的市级公共建筑片区，包括各种大型商业、中高档宾馆和商务办公等设施，沿武林路的小型特色零售商业与住宅混合片区，以及以武林路为界的东西两大居住片区。

　　●用地布局

　　总体布局：沿延安路和体育场路形成连绵的公建带，沿武林路两侧以商住混合用地为主，形成小型特色零售商业带，在现有基础上强化沿狮虎桥路两侧的商业配套服务功能。大部分住宅区将结合路网的调整完善，采取较大区块改造的方式。

　　住宅用地：逐步成片改造更新规划范围内20世纪90年代前建造的多层住宅组团。沿武林路和凤起路的住宅底层设置裙房，创造连续的商业空间。

　　教育设施用地：杭州第十四中学保留，安吉路实验学校本部用地向西、北扩大规模，两分校保留，长江实验小学校保留；安吉路实验学校附属幼儿园规模扩大；在安吉路北部结合住宅区改造增设一所六班幼儿园。此外，规划建议在小学、幼儿园规模调整扩大的同时，应考虑在入口处设置足够的家长等待区，避免造成出入交通的拥堵。

　　公共设施用地：区内公共设施有行政办公、商业金融、文化娱乐、医疗卫生、教育科研设计、文物古迹用地等。

　　绿地：完善古新河沿岸绿地，同时设置部分街头绿地，在每个居住片区中部适当位置结合附近社区服务用房、社会停车场等设置集中的小区公共绿地。

　　市政设施用地：规划范围内原戒坛寺巷社区垃圾中转站根据《杭州主城及下沙城大中型垃圾中转站布点规划》要求，远期予以取消。

　　●道路交通

　　为减少区块出入交通对周边城市干道的干扰，区域的主要对外道路确定为武林路、狮虎桥路和安吉路。为了与狮虎桥路连接顺畅，将安吉路也拓宽至20米，将安吉路、狮虎桥路作为区块内东西向主要通道，由于部分区内小路接入城市主次干道的位置离主要交叉口距离很近，对主干道通行干扰较大，因此对这些小路进行改造或禁止机动车通行。在区块内部规划了红线宽度分别为12米、8.5米和7米三个等级的小区道路，以改善这一区域的道路条件。

　　对规划的公建提出新的停车配建要求，住宅停车位将结合这一区域的住宅改造逐步改善停车条件。规划了三个公共停车场，其中两处为地面公共停车场，另一处结合省粮食局用地布置立体停车库。规划建议沿安吉路或狮虎桥路布设公交线路及站点，使得公交车能深入该区块的内部，提高公交服务水平。根据杭州市轨道交通线网规划方案显示，在武林广场和万向公园布设有地铁站，武林地区周边地铁线路及地铁站点的布设为这一区域提供了极为便利的交通条件。

　　百井坊巷地区：缓解交通压力

　　百井坊巷地区用地范围西起延安路、东至中河路、南邻凤起路、北靠体育场路，整个用地呈方形，规划总用地面积41.29公项。

　　通过此次规划将调整该地区的用地结构，提高市中心土地利用价值，增辟静态交通设施，缓解交通矛盾，调整商业布局，强调城市特色，创造高质量的市中心环境。百井坊巷地区的主体定位为商业、休闲、历史文化。

　　百井坊巷地区的整体空间结构为"一心、二区、二带"：

　　"一心"是指由中山路、百井坊巷、体育场路、延安路围合的商贸中心，它是武林商圈的重要功能载体。

　　"二区"是指仓桥社区和皇亲苑社区，以发展单身公寓、住宅等为主，以增强商圈的人气氛围。

　　"二带"是指沿延安路的商业带和沿凤起路的商务带，将商贸中心的功能沿延安路和凤起路向外围延伸与拓展。

　　●道路交通

　　规划区路网主次道路形成"二横一纵"的方格网格局。"二横"为耶稣堂弄、百井坊巷。"一纵"为中山北路。其中中山北路是市区内车流的主要集散道和区内主要交通道路，规划道路红线为24米。

　　●绿化系统

　　百井坊巷地区的绿化系统结构为"一心多点"，"一心"即位于天水堂一侧的绿化广场。"多点"是散布在地块内部的公区绿地。除保留、调整原有的公区绿地外，同时应增加休闲步行区域的绿地量，形成相对独立的街头绿地，广场绿地。

　　望湖地区项目：大力发展旅游配套

　　望湖地区位于杭州市武林商圈以南，西湖风景名胜区以东，湖滨商贸街区以北，地理位置优越，商业价值较高。规划范围东起延安路、西至环城西路、南邻庆春路、北靠凤起路，整个用地呈倒梯形状，规划总用地面积27.23公顷。规划通过合理利用西湖风景名胜区,营造望湖地区良好的生态环境,使该"城景"结合部成为西湖向城市、武林商圈、湖滨商贸街区的协调过渡区,力求营造一个为西湖风景名胜区配套的商业、休闲、文化、游乐场所。

　　区域景观干道新建建筑层高控制以武林路为界，武林路以东地块一般控制在24米以下，武林路以西地块则一般控制在18米以下。

　　布局结构规划采用先进的规划理念，并结合望湖地区的实际情况，望湖地区整体空间结构为"一心、二轴、三区"。

　　"一心"是指武林路与横长寿路的景观中心节点。

　　"二轴"是指武林路时尚女装街为核心的传统商业轴和延安路现代商业轴。

　　"三区"是指遂昌路、孩儿巷及长寿路一侧的三个商业区。

　　●道路交通

　　规划在现西湖铭楼北侧安排1处机动车社会公共停车场。为区域服务。区块内规划共设地下停车库8个，地面停车场地2个。规划在武林路、环城西路、凤起路、庆春路等道路上共设置公交站点6个。

　　●绿化系统

　　望湖地区的整体结构为"一心、二点"。

　　"一心"即位于武林路中部横长寿路南侧的绿化广场。

　　"二点"是散布在地块内部的二块公共绿地。

　　结合外围的西湖风景名胜区，环城西路、庆春路、延安路等城市主次干道的道路绿化带，形成"一区、一心、一环、二点"点线面结合的区内外绿地系统。其"一区"为西湖风景名胜区，"一环"为地块外围的城市道路绿化环。

　　西溪湿地保护区：严格控制用地及层高

　　杭州西溪湿地保护区是杭州市绿地生态系统的重要组成部分，规划立足于保护区域的生态环境,恢复展示其清雅秀丽的湿地自然景观、底蕴深厚的历史人文景观,对西溪湿地周边地区建筑高度进行控制。规划强调西溪湿地景观的整体性、完整性及周边景观与湿地的和谐性,创造融保护、利用、研究、游览于一体的近郊型湿地保护区。

　　●景观控制规划范围

　　整个西溪湿地的保护范围，南起老和山山麓，北至留祥路，东起古翠路，西侧距绕城公路直线距离约5600米。涉及用地面积约114.25平方公里，其中西溪保护区面积约11.26平方公里，二级景观控制区面积约38.8平方公里，特级景观控制带面积约16.11平方公里，合计约114.25平方公里。

　　湿地保护区的核心保护范围是东起紫金港路绿带西侧，西至绕城公路绿带东侧，南起沿山河，北至文新路延伸段。总面积为11.26平方公里。

　　湿地保护区外围保护地带，湿地保护区界线以外，东至紫金港，南至老和山麓，西至绕城公路西侧绿带，北至余杭塘河，用地面积15.7平方公里。

　　周边景观控制区主要涉及五常乡、闲林镇的两湿水网区域，用地面积约为50平方公里。与历史记载的西溪位置及范围基本吻合。

　　在保护范围内强调西溪湿地景观看整体性、完整性及周边景观与湿地景观的和谐性。兼顾土地利用的合理性和经济性，及城市发展的合理要求性。

　　从规划上看整个保护区分为三级景观控制区

　　●一级景观控制区

　　南侧以老和山山麓为界，东至古墩路，北至余杭塘河，西侧距绕城公路直线距离约3500米，总用地面积约48.08平方公里。

　　规划要求自保护区各航线、道路、景点向四周观望，在该范围内视线所及处均应为水体、植被、绿化、山体、，强调湿地空间的外延。该区域范围根据保护区视线景观要求，均为建筑不可见区。

　　●二级景观控制区

　　一级景观控制范围外，东至古翠路，北至留祥路，西侧距绕城公路直线距离约5600米，总用地面积约38.8平方公里。

　　该区块为建筑天际轮廓线控制区，建筑可见范围东侧及北侧控制在20%以内，西侧控制在15%以内，东侧、北侧建筑露出林冠线的高度应控制在总高度四分之一内，西侧露出林冠线控制在总高度五分之一内，同时露出建筑应与林冠线结合，形成良好的天际轮廓线。

　　●特级景观带

　　自老和山向西经灵峰山、法华寺、屏峰山至小和山绵延13余公里，是西溪湿地南侧绿色背景及屏障，在此带上景观、林相、观景点的设计应与湿地保护区统一考虑，最大限度地扩大湿地的空间范围与景域范围。此带内不得作为建设用地，景观建筑物必须经方案论证，经专家认可方可进行，原则上在该区域内不得架设高压线。

　　城东入城口地区(运河江干区段)：

　　商业、河景房并重

　　杭州运河江干区段城东入城口地区位于城市东部，杭州城市东延后，运河已处在主城的中央，特别在运河二通道建成后，运河的生态资源将促使其形成市民的公共活动中心，能成为"城市的起居室"。此规划旨在提升运河周边地区的土地价值，展示城市未来的城市建筑形象，是城市发展对城市设计的综合要求。

　　范围：南侧以良山西路道路中心线向南50-100米范围为界,西侧运河以南以石桥路为界,运河以北以麦庙港、官河以西50-100米为界，并且包含官河以西、运河河岸以北50米，北侧以天城路及邮政路部分50-100米为界,东侧以杭州东站及站前南路为界。总面积约1.63平方公里。规划为建构展示入城口形象的,适宜居住的杭州市东部地区的副中心。

　　规划位于火车车站广场西南将建立商业中心，由车站南路、天城路、新塘路、官河围成。

　　而新塘路将发展成聚集果品市场、皮革市场等的市场街，其东西两侧将发展成居住区；另外还将有一餐饮广场规划在与运河交接点，一宾馆型旅游服务中心规划在艮山路交界带，面积达11公顷。这里将建造可最大程度看到水体景观的住宅小区，并形成向运河引导的绿化空间。运河以北、新塘路以东的居住区将成为中高档次的商品住宅，运河以南、新塘路以西的居住区则是农居安置住宅。另外，地铁一号线和四号线都将在这里设有站点，并规划在北侧、南侧设置3个公共地下停车库。