“天堂硅谷”与“休闲之都”和谐并进

　　——访省委常委、杭州市委书记王国平

　　编者按：为了深入宣传省委关于转变经济增长方式、调整优化经济结构的战略部署，本报继4月8日推出编辑部文章《“腾笼换鸟”促发展》后，今起刊发《我说“腾笼换鸟”》系列访谈，约请11位市委书记介绍各地转变增长方式、调整优化结构的思路和做法。

　　前不久，杭州市召开了一次近两千人参加的加快服务业发展大会，市委、市政府在会上宣布了扶持现代服务业发展的百余条政策措施。接着，又连开8个相关产业的发展会议，出台了12个配套政策文件。动作之大，前所未有。5月，热闹的国际动漫节又将在杭城拉开序幕。在位于杭州高新技术开发区的国家动漫基地，已有12家中外企业进驻，一个“动漫谷”正在渐渐崛起。

　　在杭州越来越把发展经济的注意力投向高新技术产业和现代服务业的背景下，记者与省委常委、杭州市委书记王国平就“腾笼换鸟”这一话题作了一次访谈。

　　问：王书记，杭州市最近的这些动作，是否意味着杭州“腾笼换鸟”的行动正在渐次展开？

　　答：省委提出“腾笼换鸟”的思路，完全符合浙江经济发展的实际，看得非常准，提得十分及时，充分体现了科学发展观的要求，显示了“浴火重生、凤凰涅槃”的决心。杭州理应按照省委的部署，进一步增强走在前列意识，努力在全省发挥带头作用。目前，我们大力发展高新技术产业，提升传统优势产业层次，加快发展现代服务业，就是努力使“天堂硅谷”和“东方休闲之都”这两大战略目标和谐并进，构建高层次的“三二一”产业格局，实现经济结构优化、产业升级和增长方式转变。

　　问：您刚才讲到杭州的两大目标——“天堂硅谷”和“东方休闲之都”，是否就是杭州经济发展新的两翼？

　　答：这样的形容是恰当的。就杭州市而言，“成长的烦恼”久而有之，原来高投入、高能耗、高污染、低产出的产业发展路子，已经行不通了；而一些高新技术企业，占地不多，能耗不大，不污染环境，每年却静悄悄地产生了几百亿元的产值。这样的产业不培育，培育什么产业？所以说，高新技术产业是杭州的比较优势和核心竞争力的重要组成部分，精心培育这只“好鸟”，使其为杭州优化经济结构作出更大贡献，是一个正确的方向。2005年，杭州市的人均GDP预计将突破5000美元大关，标志着这个城市正在进入工业化的中后期、城市化的加速期。这为杭州加快发展现代服务业，打造“东方休闲之都”奠定了坚实的基础。国内外经验表明，一座国际风景旅游城市，必然是以服务业为主导，以服务业为支柱的城市。

　　问：培育这两只“好鸟”，杭州市有哪些举措呢？

　　答：杭州市将把提高自主创新能力作为结构调整的中心环节，把节约能源资源作为优化结构的重要目标，加快发展以信息、新型医药和环保、新材料为重点的高新技术产业，做大做强通信、软件、集成电路、数字电视、动漫、网络游戏等6条产业链。同时，杭州市制订的扶持现代服务业的政策，“含金量”很高，目的就是引导和促进以景观、文化、产业为支撑，依托观光度假、文化娱乐、风味餐饮、特色购物、体育健身等领域为重点的“东方休闲之都”建设。经过努力，杭州要在大旅游产业、大文化产业、金融服务业、商贸物流业、信息软件业和中介服务业等6个方面成为浙江的中心、长三角地区的次中心，力争分别到2010年和2015年，城区和县市的服务业增加值占GDP的比重均达到50%左右。

　　问：杭州的传统优势产业占经济总量的比重较大，在找准了新的增长点后，如何做好“腾笼”的文章呢？

　　答：传统产业与高新技术产业并不是一对矛盾。我们必须辩证地看待传统产业。一方面要坚决淘汰那些能耗高、污染大、效益差的企业；另一方面要大力发展高附加值、低污染、低消耗的传统优势产业。同时，做好高新技术与传统产业的“嫁接”工作，使升级换代后的传统产业继续为“充分就业”服务，构筑以高新技术产业为主导，传统优势产业为基础，大企业、大品牌作为龙头，中小企业为依托，技术资本密集与充分就业相统一，先进制造业与现代服务业相融合的杭州工业新格局。