都说天下没有免费的午餐,然而宁波市从本月初开始执行的免费婚检孕检,结果还是出现了乏人问津的局面。记者调查发现,除了一些市民主观上不愿参与免费婚检外,客观上个别地方免费婚检并没有操作起来,比如作为经济条件相对发达的慈溪市至今免费婚检无门。
免费婚检门庭冷落
从4月1日起,宁波市开始全面推行免费婚检。然而,就是这样的免费“午餐”却也很少有人去享受。昨天,记者从宁波市区各妇幼保健院了解到,前来参加婚检的人数并没有因为免费而增加。
记者昨天在江东妇幼保健院婚检室门口看到,这里与往常一样,依然是冷冷清清。记者在门口等候一个多小时,没能遇到一对前来婚检的新人。该妇保院曹副院长无奈地告诉记者,自从取消强制婚检以来,几乎每天都是这样,难得有人主动上门婚检。原以为这次实行免费婚检会有更多的人前来,却没想到仍然是这样的局面。昨天仅有一对新人来检查,至今也就10对新人前来,而在取消强制婚检前,这里每天都有10多对新人前来检查。宁波市妇儿医院、江北、海曙、鄞州等区的妇保院的情况也都差不多。
上墙公示成“一纸空文”
宁波市《关于积极推进婚孕期医学检查工作的意见》指出,婚姻登记机关负责发放“婚孕期医学检查通知书”,配合做好宣传工作,在登记场所上墙公示免费婚检有关应知事项。然而记者通过调查发现,民政部门并没有上墙公示有关免费婚检事项。
就此情况记者采访了宁波市民政局,社会事务处一位副处长告诉记者,为了体现自愿原则,“通知书”已改为“告知单”,由卫生部门印制,而民政部门则是代为发放。目前采用“告知单”随结婚证一起发放的办法,因为已经发放到每个人手中,所以也没有必要上墙宣传了。但是记者发现,有些“告知单”也并非像这位副处长所说的随结婚证一起发放。江东区婚姻登记部门就不随结婚证一起发放“告知单”,而是要求新人到另一个优生咨询窗口领取,记者发现有些新人拿了结婚证就直接走了。在这样的情况下,新人根本无法接触到“告知单”,而墙上也无任何有关免费婚检的公示内容。
慈溪至今免费婚检无门
而记者从慈溪市民政部门了解到的情况更加糟糕。婚登处一位姓沈的工作人员说,她们那根本没有什么“通知书”“告知单”,也没有卫生部门和他们联系过。而社会事务科的励科长则称收到过有关文件,老百姓来问的人也很多,但是她们还没接到慈溪市里的具体操作办法也没和卫生部门联系,所以还没能开展免费婚检。随后记者从慈溪市卫生部门证实了这一说法,确实还没开始免费婚检,但正在酝酿中。慈溪市妇保医院的胡院长称,免费婚检肯定是要积极配合的,她们已经专门安排了人手和场地,只是还有些细节需要衔接。
提升婚检率需要时间
就免费婚检的具体操作过程,记者采访了宁波市卫生局丁处长,她告诉记者一切都按照文件的要求在进行操作,由民政部门分发通知书,卫生单位落实免费婚孕检查。但是文件发放的时间和具体实施时间间隔很短,比较仓促,所以有个别地方的具体操作和文件要求有差距。
对于免费是否可以提升婚检率,丁处长表示,这次的免费婚检考虑了很多方面,比如扩大到了孕检,这就是考虑到解决隐私和有效的问题,新人可以在登记时选择免费检查,也可以在怀孕时。婚检的人少,也有一部分新人选择了后者的缘故。
据了解,先期试行免费婚检的奉化、镇海两地已有108对新人受惠。据奉化方面信息反馈,该市到目前为止,共有63对新人自愿到当地妇保院进行婚前检查,婚检人数占登记人数的11.5%,为去年全年婚检人数的150%。这已经是一个不小的进步。根据舟山实行免费婚检的情况,婚检率可提升到30%。因此,妇幼保健专家们相信,随着人们自我保护意识的提高,宣传力度的加大,参与免费婚检的人数肯定会进一步提高。