一路高歌的浙江楼市，眼下变得有点敏感。

　　过热的争论早就有了，只不过在调控的背景下，人们更关心的是：国家为什么要对房地产市场进行调控？怎么看房地产业在经济发展中的作用？到底怎么去调控市场？

　　昨日，对最敏感的房地产市场问题，省内各路专家包括经济界、房地产界和省消协等，进行了热烈的讨论。在这场由省房协、省城市科学研究会、省老教授协会主办的“浙江省房地产市场研讨会”上，各种观点相互碰撞，反映了人们对于目前房市的不同看法。

　　房子并非都要买

　　社会对房地产财富和房地产市场的规律缺乏系统全面的认识，导致一系列错误的观念、认识、行为和政策，不利于房地产市场的长期持续健康发展。

　　——浙江大学房地产研究中心主任贾生华教授

　　是不是必须要人人买得起房子？政府是不是要通过“增加普通商品房和经济适用房的供应”来抑制房价上涨？浙江大学房地产研究中心主任贾生华教授发表了他的看法，他认为，人们需要从五个方面来认识。

　　1、在住房消费方面，不可能实现“居者购其屋”。

　　有一种观点认为，住房消费将会出现“忧——有——优——又”这一购房潮流。即每个人将从没有房子到拥有房子、好房子、又一套房子。贾生华教授认为，这是一种不合理的说法，房子作为一种特殊商品，并非是所有的家庭都买得起。事实上，浙江的人均居住面积、住房自有率已在全国名列前茅。

　　2、警惕将买房作为致富途径的想法。

　　在浙江的不少地方，很多人将买房投资作为实现致富的一条途径。贾生华认为要警惕这种趋势。没有一样东西能通过交易真正增加财富，如果将太多的资金投入楼市也将影响到其他行业的发展。

　　3、改善住房需求应该找市场。

　　贾生华认为，改善住房应该找市场。社会保障用房应该稳定，而不是扩大，有人买不起房子是正常的，政府要解决的是人们没房住的问题，更多的人应该通过市场去解决和改善住房条件。

　　4、政府要提供保障性住房。

　　由于土地资源的限制，住房的供应非常有限，而需求增长迅速，政府要做的是提供保障性住房，但房价应该由市场自行调节而非通过政府来调节。

　　5、应该规范房地产市场行为。

　　贾生华认为，哪个价格水平是合理的，是由市场决定的，而政府需要解决的根本问题是：建立适应房地产市场特点和市场规律的市场制度，通过政府管制和调控，克服市场失灵的危害，从而保障低收入家庭的基本居住需要，调节房地产增值收益分配，规范房地产市场行为，系统公布房地产市场信息，调控市场运行趋势。

　　房地产仍是支柱产业

　　发展房地产业仍是今后相当长一个时期经济增长的支柱之一，是居民消费水平提高的客观需要，是城市化进程加快的重要表现。

　　——省政府经济建设咨询委员会副主任朱家良研究员

　　作为研究宏观调控的专家，朱家良认为，从去年以来的宏观调控对快速发展的浙江经济是一种清醒剂，凸现了浙江经济发展中土地、能源、水资源制约和环境约束；对浙江活跃的民营经济和民间投资发出了优化结构、提高素质的强烈信号；把加快转变经济增长方式的任务尖锐地摆了企业和政府的面前。

　　调整产业结构、转变经济增长方式目前已摆在浙江的面前。朱家良认为，处于这样背景下的房地产业，首先要在建筑技术、建筑材料、建筑能耗上下功夫，符合资源节约型社会的要求。

　　一方面，房地产作为支柱产业的地位在相当长一段时期内将发挥作用。另一方面，诸多问题有待解决，如房地产投资规模过大；房地产价格高企；市场发育程度低；投资性购房比重攀升，炒作现象加重。这些都不利于经济健康发展和增长方式的转变，影响居民住房需求的正常供给。

　　通过监管规范交易秩序

　　目前老百姓反映最多的问题，除了价格太高之外，就是商品房交易秩序不规范，毁约、加价现象普遍，严重侵犯了购房者的权益。——浙江省消协副秘书长叶元春

　　从去年以来，涉及到房地产交易的群体性投诉事件大幅上升，而在八大行业中，房地产成为被投诉最多的一个行业。老百姓房地产投诉的热点在哪里？浙江省消协副秘书长叶元春分析，主要集中在商品房交易秩序上，表现在三大方面。

　　首先是开发商单方面违约加价现象严重。消费者明明和开发商签订了协议书，约定了房屋坐落的位置、基准价等，但真正等到开盘，开发商却大幅度提高价格，要求消费者加价。去年经省消协调解的房地产纠纷中，只有2家企业最后承认了原来的协议价格。

　　其次是广告、楼书的内容得不到兑现。比如一些楼书中宣称的一次性精装修、24小时热水等最后全部得不到兑现，而违约广告之所以屡禁不止，很大程度上在于监管不到位，使得开发商有空子可钻；而且由于这些承诺往往涉及的是公共设施，单个业主很难计算损失，增加了上诉的难度。

　　此外，逾期办理三证现象突出，有的楼盘竟拖延三四年之久。

　　那么，如何来规范商品房交易秩序呢？叶元春认为，行政监管方面，各单位应通力合作，建立监管责任制，能做到“谁审批，谁监管；谁监管，谁负责”；尽快细化一些相关规定，加大对开发商恶意违约的惩罚力度，例如公开披露，甚至吊销其营业执照。

　　房产经济偏离了四大价值

　　房产业的发展并不和谐，就像一只高速运转的偏心轮。被动、失衡可能是目前房产经济突出的问题。

　　——浙江青年学院副院长王曙光

　　王曙光在本次论坛上对我省房地产业的发展提出了独到的看法。他认为，目前的房产经济已偏离了四大价值。

　　偏离了房子的居住价值。

　　他认为，住房的主要功能还是供人居住。中国13亿人口，一方面很多人没房住，很多人住得不好，但另一方面，房子可以像商品一样囤积着，像玩物一样藏着，是可以只买不住的。住房丧失了最基本的功能，偏离了它的居住价值。

　　偏离了房子的文化价值。

　　王曙光表示，房子是文化的重要组成部分，它是艺术，是历史，而非砖头水泥。同时，房子也是民族文化的象征，它和特定的生活方式、审美价值联系在一起。但是，从建筑学上说，现在的民族符号、特征已基本断层，中国的建筑文化似乎消失。没有文化就是现在的建筑文化，而且此种现象将持续70年。

　　偏离了房子的规划价值。在王曙光看来，许多城市的规划局成了消防局、应急处理局。规划，有时成了手中的橡皮，哪里错了就擦哪里。规划，缺乏行政意义上的严肃性，缺乏科学意义上的逻辑性，缺乏历史意义上的延续性，付出的学费太多。只规而不划，过度开发，重复建设，只顾眼下而无法对将来负责。

　　偏离了房产的利益价值。

　　房价的超高，到底谁负责任？王曙光说，既不能埋怨开发商，也不能埋怨炒房者。因为开发商求的是利润空间而非房价，地价已高，房价能不高？房价高也不能怨炒房者，因为利益机会是公开的。他们发的是政策财、机遇财、行动力财。

　　但是要注意的是，现在的情况不协调。开发商的利益不如炒房者利益，搞建设的不如搞流通的，长期投资的不如短期投机的。短期炒房者求的是短期升值空间，房子成了资源性股票，在流通领域多方博弈，使流通价值大于居住价值，本末倒置。