诸暨，枫桥镇。这里曾有因治安好而闻名于全国的“枫桥经验”。最近，当地7个法官组成的人民法庭却吸引许多人的眼光，因为这个普通的基层人民法庭刚刚荣获“2004年中国十佳人民法庭”的称号，为新时期的“枫桥经验”做了崭新的注脚。

　　“枫桥经验”源于治安，40年前，这里就因为“小事不出村，大事不出镇”的良好治安而闻名。随着经济的发展，人口的集聚，使得辖区内矛盾纠纷的诉讼率一度呈上升之势，自1999年至2002年，枫桥人民法庭每年执审案件超过1000件，其中2000年达到1357件。经过深入的调研和反复的实践，枫桥法庭创造性地探索出了一条以“三前调解法”和“四环指导法”为主线，实现司法审判和人民调解有效衔接、良性互动的化解纠纷新路子，为“枫桥经验”注入了新的内涵。

　　4月上旬，记者来到了枫桥镇。“这里私企多，人员结构也比当地其他乡镇复杂。但论起治安和官司，我们这里可是数一数二的好。”一位老乡告诉记者，这里人的性格，介于诸暨和绍兴之间，既豪爽，又真诚。

　　民企老板的亲身体会

　　做纺织生意的胡六炎，枫桥土生土长的个体私营老板，回忆起去年的那场官司，他至今还唏嘘不已。

　　2003年10月份,诸暨一纺织厂在他厂里订了些业务，价值40万的布委托胡六炎加工。交货后，纺织厂却赖帐，这对小本经营，事先投入大量资金生产加工的胡六炎来说，打击可不小。催了几次，款子都没有要来。没有办法，只好走到枫桥法院来起诉，当时接案的法官李建成受理了这个诉讼，他仔细分析案情后，认为调解的方式更妥，于是原告、被告的跑了一个月，拖了一个年的欠款事件有了圆满的结果，双方达成了分期付款的共识，胡六炎说，还是调解的好，不伤和气。

　　记者来到枫桥法庭的时候，徐副庭长正在整理3月28日刚刚调解完了的一个案件。他说，就地化解矛盾，实现司法审判和人民调解有效衔接，在我们这里已经成为了习惯。

　　为了让百姓少跑冤枉路、不花冤枉钱，该庭缩短办案周期，对案件原则上做到当天受理、当天立案。并且创造性地探索出了一条以“三前调解法”和“四环指导法”为主线，实现良性互动的化解民间纠纷新路子，既给“枫桥经验”注入了新的内涵——人民调解法治化，又给法庭工作带来了新的活力——司法审判高效率。记者手头的一个数据显示，2001年至2004年9月,枫桥镇人民调解委员会妥善调处纠纷达1032件，法庭审执案件4166件，指导辖区内人民调解组织处理案件256件。

　　四环指导法，处处彰显“为民”、“便民”

　　究竟何为“四环指导法”？37岁的枫桥法庭庭长张学军给记者亮出了答案：“四环指导法”是指抓住四个环节，建立四项制度，全方位指导人民调解工作。通俗地说，就是在诉前、诉时、诉中和诉后四个环节中，适时地对人民调解工作加以指导。诉前，法官作为法律指导员，定期到人民调解委员会辅导工作；诉时，对于简单的诉讼案件，尽量引导到人民调解委员会解决；诉中，即法院开庭时，请人民调解员来陪审或旁听；诉后，即法庭判决以后，对涉及人民调解委员会调解过的，及时向调解会反馈，为他们今后处理类似的纠纷案件提供借鉴。近年来，法庭的案件调节率达到了75%。

　　联系卡——调委会——跟踪指导——尽量达成调解——调解失败，凭联系卡优先起诉。顺着这一脉络，记者发现每一个环节都围绕了一个思想“为民、便民”。这个指导方法的探索在实践当中确实起到了司法便民的效果。枫桥镇西协作站人民调解员宣雪平主任告诉记者，枫桥法庭这种尝试，把人民调解与法庭审判紧密结合起来，的确改变了以往老百姓诉讼难，怕诉讼的观念。