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枫桥法庭庭长张学军调解有方
www.zjol.com.cn  2005年04月14日  浙江在线新闻网站

  张学军,诸暨市人民法院枫桥法庭庭长。10几年来,张学军在法院这块土壤里扎根发芽,并由他首创了指导人民调解工作的“四环指导法”。2002年,张学军被最高人民法院授予“全国法院系统人民满意好法官”。去年,在他带领下,枫桥法庭荣膺全国十佳法庭。

  我们之所以熟悉诸暨枫桥,缘由40多年前,这里因为治安工作做得好,“小事不出村,大事不出镇”的“枫桥经验”。在采访途中,法院系统的同志不断告诉记者,“四环指导法”是“枫桥经验”在新时期的创新和延伸,深受当地老百姓的欢迎……

  贴心为百姓考虑

  张学军这样解释:所谓“四环指导法”就是抓住诉前、诉时、诉中、诉后4个环节,建立4项制度,全方位指导人民调解工作。

  听起来蛮难理解的,其实用通俗的话讲,就是实实在在地告诉老百姓,一般性的民间纠纷最好不要打官司,用人民调解的方式解决是最理想的。而难就难在,如何说服前来打官司的群众,最好不要打官司。

  张学军说:老百姓打官司最关心两件事,要不要钱(诉讼费),一场官司要花多久?事实上一些纠纷,用人民调解的方式既不用交诉讼费,处理时间又快。但是老百姓却会觉得法院在踢皮球,我来打官司你却叫我去调解,不行。针对这一情形,我想到了如何将工作做得更到位,消除百姓这种想法。这也就是后来的“四环指导法”。

  喜欢给自己找“麻烦”

  江西妇女谢菊香到法庭起诉,希望法庭帮她追讨一笔2万元的欠款。接待员觉得案子比较简单,建议不必起诉,到人民调解委员会去解决,但是谢菊香觉得调解效果不好,钱拿不回来。

  张学军对她说:如果你选择调解,我们有法律指导员,提供跟踪指导,法庭还会开出纠纷联系跟踪单,如调解不成还可以优先接受诉讼。

  听说人民调解委员会不收费还能讨回公道,法庭也不会不管她,于是谢菊香很开心地接受了建议。

  当天下午,张学军亲自跑到镇人民调解委员会,进行跟踪指导。

  每一个接受调解的案子,张学军和枫桥法庭的干警都要这样跑来跑去。

  张学军说:调解是解决纠纷最好的一种方式,但是需要我们抓住双方的问题症结,我们愿意做这个事情,虽然额外增加了工作量,但很有效,群众很满意。

  10多年来,张学军办过的几千件案子中,有75%是用调解方式处理的。

  真情调解感动双方

  张学军办过一桩案子,他说,这是他10几年办过的案子中最满意的一件。也是一件让人动真情的案子。

  当地农村一对亲兄弟因为调换房子的事情大打出手,两家人都有人被打伤。如果案子直接判决,兄弟两家不但会从此结怨,而且其中一家的孩子因为打伤了叔叔,还可能承担刑事责任。更严重的是,这个孩子刚刚考上大学,通知书都下来了,一上法庭,肯定会失去上大学的机会。

  张学军说,我本人也是农民出身,农村孩子能考上大学,这里面的艰辛我是体会过的。而且两家是亲兄弟,只为了出一口气,哪有真仇呢?调解解决是最好的。

  两家人开始都僵着,一方碍于面子不肯当面认错,一方虽然也知道上了法庭会耽误孩子的前途,却也堵着一口气。

  张学军两头跑,说情说理,整整调解了一整天的时间,终于孩子的婶婶松了口。

  张学军说:他婶婶说只要孩子能再叫我一声婶婶,我就满足了,什么都不计较了。其实,孩子也很后悔。我记得当时,孩子一句“婶婶,对不起”刚出口,他婶婶马上两颗泪珠掉了下来,把我也差点感动哭了。事情最后解决得很好,现在两家人的关系也很好。

  很多时候,调解需要加入很多真感情,才能让当事者冷静下来思考问题,“四环指导法”中最难的环节就是如何真正融入真感情,找到矛盾的结合点。

  喜欢创新和挑战

  张学军和他的“四环指导法”取得了成功,作为一种有效的人民调解工作方法,将在我省法院系统推广学习。在采访过程中,我们发现,张学军是一个非常喜欢创新和接受挑战的人,对于他来说,“四环指导法”仅仅是开始,路还很长。

  张学军说,因为在枫桥,所以身上的担子更加重,压力更加大,幸好自己是一个能够将压力化为动力的人,也是一个不“安分”的人,更重要的是自己喜欢法律,可以用酷爱来形容,热爱这个工作,所以也会在这个工作岗位上做得很愉快。

  在枫桥法庭,张学军规定中餐一律食堂就餐,没有特殊原因不得外出吃饭,并要向他请假说明理由。用他的话来说,枫桥经济比较发达,要搞好案子首先要律己,吃人嘴软拿人手短,绝对不能违规。

  张学军说:枫桥法庭全体同志在每个月的第一个星期一早上,都会在审判厅举行“廉政宣誓”,提醒自己每一个月、每一天、每一刻都要牢记自己的职责。法官应该是公正的,但仅仅是公正绝不是一个合格的法官,应该是像人民法院要求的,“司法为民”,亲民、便民。


来源: 钱江晚报  作者: 驻绍兴记者 朱扬健  编辑: 陈雪晔