破解出行难

　　道路交通桥梁全面出击

　　未来3年目标：加快连接绕城高速及杭州湾连接通道建设，加大人行过街地道和天桥建设，中心城区道路长度达1100公里，核心区每平方公里路网密度达5公里，新增公共停车泊位3000个。完成市三区所有指路标志改造更新和符合“国标”路口的信号灯安装，提高交通管理科技水平，城市主干道平均车速25公里/小时以上。基本确立城市公交优先地位，争取三江核心区域公交枢纽站开工建设，公交车平均车速20公里/小时以上，准点率85%以上，乘客候车时间3到8分钟，两点间公交可达时间不超过50分钟。

　　措施：启动铁路北站、汽车北站搬迁工作，迁移环城北路货运市场、长途客运站，加快启动城东汽车客运站建设，加快推进城区社会客运车辆及中巴南站发往鄞州各乡镇中巴车公交化改造，及时调整汽车南站部分客运班车至客运中心站始发；启动兴宁路建材市场和宁穿路家具、五金等专业市场搬迁工作，完成兴宁路水果市场搬迁，改变妇儿医院和第一医院大门设置位置；加速形成“一城二核”的总体空间格局，缓解老城区住宅和交通压力；以核心区道路为重点，加快过江桥梁建设。中心区沟通环线，打通轴线，建设北外环东延等8条区间连接线及惊驾路等30条城市主干道，同时每年建设、整治支路15条以上，改造5个交通卡口，修建1到2个地下通道；适度提高建筑物停车配建标准，清理被占用挪用停车场，利用广场、空地建公共停车场，拓展小区停车位；加快公交立法，实施公交专项规划，调整优化公交线网和站点布局，增加公交运营车辆投放，有条件的道路设置公交专用道和港湾式停靠站，在旧城改造和新区建设中同步规划并配套建设公交场站；优化城区交通组织，完善交通标志标线、信号灯、监视诱导系统和非现场执法设施，淘汰落后车种。

　　今年任务：中心城区新建道路30公里，建成中山路法院巷口地下通道，完成开明街地下通道前期工作，拓宽柳汀街长春路口等5个交通卡口，增加社会公共停车泊位1000个；完成核心区所有6米以上道路的标线施划，使标线施划率达100%；完成三江核心区公交枢纽站建设选址，改造简易公交首末站，建成1条公交专用道，实现公交IC卡“一卡通”乘车。

　　破解住房难

　　商品住宅年均开工量不少于120万平方米

　　每年新建经济适用住房100万平方米

　　未来3年目标：中心城区新建经济适用房300万平方米，其中海曙、江东、江北区200万平方米(含人才公寓)，鄞州、镇海、北仑区100万平方米，城镇居民人均住房使用面积达到25平方米；基本完成中心城区60万平方米非成套房改造。实施撤村建居和“城中村”改造，中心城区建设300万平方米村民安置房；基本解决中心城区人均住房使用面积12平方米以下城镇低收入家庭住房问题。对符合廉租住房政策并提出申请的家庭，做到有一户解决一户。

　　措施：切实做好土地供应保障工作，确保商品住宅年均开工量不少于120万平方米。严格执行两年内未开发土地收回制度，清理商品住宅建设用地，对历史上已出让、但由于各种原因未交付的土地在2006年底前处理完毕；编制宁波市居住发展规划和一批大型居住区控制性规划；基本建立完善的住房供应及保障政策体系，结合经济适用房建设，试点建设人才公寓；落实经济适用房建设和低收入家庭购买经济适用房有关优惠政策，每年新建经济适用住房100万平方米；每年安排改造中心城区非成套房20万平方米，优先安排小区外公共基础设施建设；加大低收入家庭住房建设力度。推进廉租房制度，完善廉租房政策，以财政预算为主，多渠道筹集资金，妥善解决廉租住房资金来源；以区为主、市区联动，争取2007年底前完成现有50%“城中村”改造。

　　今年任务：中心城区开工建设经济适用房100万平方米(含人才公寓)，其中，海曙、江东、江北70万平方米，鄞州、镇海、北仑区30万平方米，竣工35万平方米。解决低收入家庭住房400套。启动改造非成套房25万平方米。对海曙区胜丰村、吴家村，江北区永红村，江东区宁丰村、戎家村等10个“城中村”实施改造。