从安居到乐业，款款暖人心 —230万外来务工者融入温州纪事
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2005年04月21日 15:26:23
浙江在线新闻网站
核心提示：
▲温州市市场经济起步较早，民营企业发展较快，吸引了大量外来人口涌入。据公安部门统计，温州市现有外来务工者230多万人，占温州市总人数的四分之一。
▲这些外来务工者绝大多数来自湖南、湖北、江西、安徽、河南、四川、贵州等省份，90%以上集中在市区及沿海经济发达乡镇的民营企业。主要从事低压电器、鞋革、服装、眼镜、打火机等制造业，建筑施工单位，以及餐饮、宾馆、娱乐等服务行业。
▲近些年来，外来务工者从事的职业也在悄悄地发生变化，他们干的并非都是体力劳动，有的成了技术骨干，有的从事行政管理，还有不少人选择教师或设计师等职业。外来务工者已经渗透进温州社会的各个层面。
浙江在线温州4月21日讯（特派记者 周娜）“新温州人”——这是一个全新的称谓，它的对象是温州230万外来务工人员。“温州的平安建设，要以关爱民工为突破口！”温州市委书记王建满的话掷地有声。作为我省外来人口最多的城市，温州正用它特有的方式，为这二百余万“新温州人”营造一种家的氛围，一种平安的氛围，一种和谐的氛围。
日前，随着“平安浙江千里行”大型采访活动的开展，浙江在线记者来到温州，沿着任何一位温州外来务工者都可能走过的轨迹，体会了一番“新温州人”在这个城市的感受。
火车站——我们从这里进城出城
对每一名外来务工者来说，火车站几乎都是这个城市留给他们的第一印象。两年前的一场大火将湖北籍民工吴增贵的家当烧得一无所有。2003年，他只身来到温州，希望能在这里找到活干。谈到对温州火车站的印象时吴增贵颇有感触：“这是我第五次坐火车进城了，火车站很干净。”
如今的吴增贵已经在双屿一家五金厂干起了技术工。排队买票回家的民工很多，所以有时候免不了要等上许久。“04年春节前，火车站的工作人员给我们送来了水，还给我们搭了帐篷让我们能够更安心的等待。后来还看到了车站为我们这些即将回家过年的民工专门安排的露天演出，感觉很好。”
温州火车站副站长金兆胜告诉记者，由于运费较低，所以许多民工选择了乘坐火车的方式，仅2004年，火车站的客流量达到700多万人次。春运期间，最多的一天有26000多人出城，38000多人进城。“作为外来人员到温州的第一站，我们的形象从某种意义上来说代表了整个城市。有困难找车站，善待每一位乘客，尤其是民工乘客，这是我们的宗旨。”
职业介绍所——我们在这挑到了来温的第一份工
来温州干什么？民工们的回答恐怕都是打工赚钱。那么，找工作也就成了他们最关心的事情。温州遍布的民营企业让民工们不愁找不到活，可是不签劳动合同、欠薪、超量工作、缺乏劳动保险等麻烦事也让民工们提心吊胆。于是，越来越多的外来务工人员把目光投向了一些正规的职业介绍所。
在温州市职业介绍中心，四川民工曾永全正忙着在登记窗口填履历表。让他意外的是，填完表拍完照后，工作人员塞给他一个小红本本——档案保管证。这个新鲜玩意可是头一回见到。工作人员告诉曾永全：“凭本证不仅可享受免费查询、调档服务，在就业过程中与用工单位发生劳资纠纷，凭此证还一律享受免费调解服务。如果调解不成，我们还将根据你档案中的原始资料为你进行劳动仲裁，保障你的合法权益。”一旁的曾永全乐了。
温州市职业介绍中心的李建设主任告诉我们，为了切实保障民工的权益，职业中还给招工单位设置了门槛：企业一律要提供法人代表身份证、营业执照；同时，工资低于国家最低工资标准620元的企业不准上职业介绍中心的信息台。短短的一天时间内，每天有1000多名务工者与企业达成劳动意向。
安心公寓——我们在第二故乡有了自己的安乐窝
找到了工作，可没住处还是不能让人安心。为了让广大外来民工安心打工，温州市在全国首创了民工安心公寓工程，以最便宜的价格，让民工住上最好的房子。
在瓯海经济开发区民工安心公寓，印入眼帘的是一幢幢干净整洁的公寓房和大片的绿化带，看上去更像一处中挡住宅小区。在瓯海区拜丽德服装厂打工江西籍小伙子张有利领着我们看了他和工友在安心公寓合租的小窝：一间65平方米大的房子，两室一厅一厨一卫，还配备了家用电器，看上去和普通温州人家没什么大的区别。
张有利说，他们如今租的这个小区是瓯海市经济开发区专为在附近工厂打工的外来务工者建设的，8块钱一平方米的房租。“这套房我们五个人住着，几个人分摊房租一个月也就百来块钱，比起以前在工厂吃、住、工作都窝一块儿的‘三合一’状况好多了。”
像瓯海区这样专为务工者建设的“安心公寓”还不止一家，在温州市的鹿城区、龙湾区也有建设。据瓯海市经济开发区副主任陈捷介绍，这些“安心公寓”多是建在企业相对集中的区域，居住者主要以外来民工为主，实行集中居住统一管理。。目前温州已经有6个安心公寓，建成面积82万平方米，有10多万外来民工入住。今后，温州市还将动工新建更多的安心公寓，有了固定的落脚点，民工才能安心打工。
民工子弟学校——我们让儿女也在这里成长
温州市光明小学5年级学生周文杰此刻正在与同学们开心地玩耍。可就在前两年，这个来自文成的孩子差点离开他心爱的校园。文杰的母亲去世，祖父母又长期患病在床，父亲给人做清洁工，每月工资只有500元。为了不给家中增加负担，小文杰打算辍学。光明小学得知了他的情况后，免掉了他的学费，还让孩子每天在学校免费吃中饭。小文杰终于能继续读书了。“尽量不让任何一个民工子女失学，这是我们的办学宗旨。”校长周小菊坚定地说。
作为一所民工子弟学校，光明小学无论是校园设施还是师资力量，都不亚于温州市的其他学校。在这所市优质公办学校里就读的460名民工子女，完全能像本地的孩子一样，听高级教师讲的课，操作现代化的电脑仪器，借阅各种有益的书籍。除了按照规定必须交纳的每学期200元借读费外，他们再没有比本地孩子多交过一分钱。家庭特殊困难的学生，还能申请减免学杂费。
鹿城区教育局副局长吴昊介绍说，像光明小学这样专门接受外来民工子女的学校，仅温州鹿城区就有8所，其中5所是公办小学，其他为企业或个人出资开办的民办小学，招收民工子女22000多人，占了总学生人数40%左右，让外来民工感受到了第二故乡的温暖。
来源：
浙江在线
作者：
特派记者 周娜
