湖州提出“三化五层”职业指导
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2005年04月26日
浙江在线新闻网站
浙江在线4月26日消息(记者 俞斌 通讯员 费艺丽)日前，湖城青塘社区的残疾人张俊勤在社区援助员的帮助下，在热电厂找到了一份勤杂工的活。每月工资800元，还办理了五大保险和住房公积金，终于结束了全家靠她捡拾垃圾过日子的生活。张俊勤激动地说：“这份工作对我们的帮助真的很大的，如果不是居委会她们帮我，我女儿连上学都上不起。”
和张俊勤一样，湖州新城农贸市场副食品店的杨培连在下岗时，也得到了政府的帮助。如今，她在援助员帮助下开的小店生意红红火火。杨培连告诉记者：她下岗了以后，居委会里对她蛮关心的，给了她力量，让她有了依靠，在做"生意"的时候，都来帮忙，所以蛮感激他们的。特别是居委会主任陈阿姨，每次都过来看看，问问有什么困难什么的！在最困难的时候，他们给下岗人员关怀，就是一种力量。
像张俊勤、杨培连一样，湖州市的许多下岗失业职工在就业局的帮助下重返了工作岗位。
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| 湖州凤凰四社区失业援助员正在社区宣传栏上填写用工信息 |
2001年至2002年是湖州市企业改制的高峰期，大批职工失业下岗，全市有6万的失业大军，其中市区失业人员4万余人，而可供给的岗位却不足2万个。
“就业为民生之本”，湖州市把就业再就业工作摆在经济社会发展的重要位置来抓，一场以保证就业局势稳定为目标的战役在湖州全面打响，全市很快形成了一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、协调运作的再就业工作机制。
市里成立了小额贷款担保公司，降低小额担保门槛，并结合实际扩大享受优惠政策的范围，促进困难人员就业。强化和落实就业目标责任制，将新增就业岗位、失业人员再就业和帮助困难人员就业等工作指标列为政府一类考核指标，层层分解落实到基层。开展职业技能培训、千人就业岗位援助，推出用人单位空岗报告制度，设立社区就业援助员一系列帮扶困难失业就业人员就业的活动拉开帏幕。
在这场全民性的就业再就业战役中，政府出资购买岗位，企业妥善分流安置困难就业人员，社区积极开发就业岗位，援助员倾情帮助失业人员，成为全市就业再就业工作的最大亮点。去年，全市财政投入再就业资金2700万元，新增就业岗位46432个，实现再就业的失业人员23340人，其中困难就业人员10119人，开发社区岗位3745个，免费培训5846人。去年，在全省的五项目标任务考核中，湖州的新增就业岗位和下岗失业人员再就业两项均排在全省第一。市劳动和社会保障局也被评为全国再就业工作先进单位。市就业管理服务局被评为全省再就业先进集体。
湖州市就业管理服务局局长姜宝观告诉记者，为了解决困难群众的再就业问题，今年湖州市提出了“三化五层”的职业指导工作。所谓三化即职业指导规范化、指导个人人性化、指导方法科学化。五个层次：一个是入门指导，第二个是一般指导，第三个是专门指导，第四个是重点指导，第五个是会诊指导，就是像医生一样，针对他为什么不能实现再就业，一对一的指导以后，解决他的就业问题。姜宝观认为再就业工作对他而言是最大的执政为民，就业问题解决了，他们的基本生活得到解决，那么人民就安居乐业了，这对建设平安湖州，也是一种贡献！
来源：
浙江在线
作者：
俞斌 费艺丽
