温州反腐再出新招 处级干部登报许下廉政承诺
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2005年05月18日
浙江在线新闻网站
干在实处 走在前列——平安浙江千里行
【核心提示】“公道正派用人，坚决杜绝跑官要官现象”，“不该拿的不拿，不该吃的不吃，不该去的不去，不该要的不要”，“把好家门，管好配偶、子女和亲属，决不允许他们利用我的影响谋取私利”……几天前，《温州日报》显著位置刊出廉政承诺，引起温州各界广泛关注。这是温州10位县(处)级“一把手”首次以登报形式，发出廉政承诺。
温州市纪委有关负责人昨天表示，公开廉政承诺是构筑反腐倡廉惩防体系的一种新尝试，目的就是让“一把手”的廉政承诺公开化，接受广大市民和社会各界监督。
在此之前，温州采取严刹“变味”考察、公车贴标改革、“一把手”家属培训班等等，刮起一股干部队伍廉政建设和监督的热潮。
-廉政承诺贵在践行
5月9日，《温州日报》发布了一则题为《人民公仆承诺人民》的消息，苍南县委书记、温州市交通局局长、温州市政园林局局长、温州市教育局局长等10位“一把手”，阐述了自己的廉政承诺，围绕管好自己、爱人、子女，团结班子和下属，接受群众监督等方面订下规矩。
温州市建设局局长陆光中承诺：“遵纪守法，按制度办事，决不滥用职权，以权谋私，决不插手干预工程招投标等事务，自觉接受监督。反腐倡廉，任重道远。”市教育局局长林卫平承诺：“绝不搞权钱交易，绝不利用职权为个人谋私利，绝不干有损于国家和人民利益的事情，做到不违反规定、不徇私舞弊、不索取钱物、不违规收费。”
市交通局局长朱铁山表示，在个人廉政建设上做到：不参与任何影响公务的宴请和娱乐活动；不收受管辖范围内的任何礼金、礼券、礼物；不准家属子女在自己工作范围内经商办企业；不直接管人、财、物、工程招投标和线路审批。
还有一名干部在廉政承诺中以“贵在践行”的态度做了结尾。
-白纸黑字有据可查
从温州市近几年查处的案件来看，一些“实权”部门主要领导相继“落马”，个别“一把手”成为腐败“高危对象”。在杨秀珠系列腐败案中，温州市纪检监察部门共立案查处19人，其中县级干部9人，科级干部7人，9人移送司法机关。
“‘一把手’是一个部门权力的核心，是反腐倡廉工作的重中之重。一个廉政的带头者，才能更好地推动一个部门的廉政建设。”市纪委有关负责人说：“公开廉政承诺，一方面可以让‘一把手’在群众的监督下，更好地巩固拒腐防变的思想防线，增强自律意识；另一方面，也拓宽了群众对领导干部的监督渠道，促进领导干部正确运用权力，这也是为了更好地保护领导干部。”
该负责人还表示，让廉政承诺变成白纸黑字，就成了有据可查的书面承诺，一定程度上能促使领导干部对自己说的话负责。
-让更多的群众参与监督
温州市今年将全面开展县处级“一把手”公开廉政承诺活动，其他县处级“一把手”也将陆续通过媒体，许下廉政承诺，接受社会监督。
温州市纪委表示，以后还要进一步完善并逐渐使该举措制度化、规范化，同时还将就如何更好地接受组织监督、社会监督等推出一系列措施，确保兑现廉政承诺。
专家认为，加强对权力监督制约是防腐关键，温州的做法有利于扩大监督范围，深化监督层次。领导干部作出的承诺虽然比较笼统，缺少具体的可参照性，但将个人承诺公开化、透明化，就是将权力运行主动置于社会监督之下，让更多的群众参与监督。
温州廉政建设关键词
公车贴标》》
去年11月23日，温州市两办发出通知，要求公车定点维修加油、统一保险、统一标识制度，严禁公车私用。
声音：“仅靠管理部门几个工作人员监督近1万辆公车肯定是不现实的，这样做可以发动群众及新闻单位，对越轨的车在第一时间进行监督。”(温州市反腐败斗争联席会议办公室有关负责人)
成效：公车私用得到有效遏制，有关部门同时增加监督力度，不定时上街抽查，发现违规的公车，立即进行处理或通过媒体曝光。
严刹“变味”考察风》》
去年11月，温州市下发通知，规定党政机关集体外出学习参观考察的，要事先填写审批表，由主办单位或牵头单位按规定严格审批，并报市纪委备案。官员外出考察时间不得超过一周。
声音：“一些单位组织人员外出考察学习，说白了就是公费旅游。这项规定出台，就等于管住了他们的脚。”(温州市纪委党风廉政室有关负责人)
成效：规定实施仅一个多月，温州市各级纪委就制止了不符合规定的党政机关外出组团约99批(次)、1387余人，节约资金达300多万元。
“一把手”配偶集中培训》》
去年10月12日，温州市116名各单位“一把手”的家属集中在一起，以封闭式培训的方式，接受党风廉政警示教育培训。
声音：“培训让我学会了许多‘治家’之道，回去要给丈夫算好三笔账：经济账、家庭账和前途账，树立良好的健康家风。”(苍南县一位领导干部的夫人)
来源：
今日早报
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