青浦、嘉兴、杭州农村调查；

　　一切从实际出发

　　陈云曾经说过：“我们做工作，要用百分之九十以上的时间研究情况，用不到百分之十的时间决定政策。所有正确的政策，都是根据对实际情况的科学分析而来的。”显然，陈云把调查研究作为决策的前提和基础。

　　从1959年起，连续几年遭受大面积自然灾害，使我国进入了三年困难时期。

　　严重的困难与挫折，使中央和全党逐步清醒过来。

　　1960年10月开始，中共中央部署整风整社，调整政策，纠正错误。1961年1月中共八届九中全会在北京召开，毛泽东要求全党恢复实事求是、调查研究的作风。

　　全会以后，毛泽东直接组织和指导三个调查组，分赴浙江、湖南、广东农村进行调查。

　　刘少奇、周恩来、朱德、邓小平分别到湖南、河北、四川、北京等地调查研究。

　　陈云则风尘仆仆地到家乡上海青浦小蒸公社作农村调查，主要从10个方面研究如何尽快恢复农业生产。调查组成员由薛暮桥、顾复生、陆铨生、周太和以及两名当地的农民代表组成，薛暮桥一行先行一步，陈云随后赶到。

　　调查进行了15天，陈云与农民同吃同住同劳动。他用两个半天听取公社党委汇报，然后开了10次专题座谈会，还到一些农民家里访问、座谈，听取养猪、种自留地、居住和吃饭等情况的意见。

　　当农民反映：“粮食征购多了，只留400斤，每天只能吃两稀一干，肚子吃不饱。”有的群众对干部有意见，说，“干部吹牛皮，社员饿肚皮”，“干部出风头，社员吃苦头”，等等。陈云不仅耐心地听，还作了记录，对有些问题还主动承担责任。

　　陈云还视察了工厂、供销社、公共食堂和仓库，还到几个集体养猪场察看猪的生长情况。他对随行的工作人员说：“集体养猪场是大而无当，猪舍太脏，猪容易得病；冬天太冷，母猪生仔容易死亡。养的猪都像猴似的，没肉吃。”

　　接着，陈云又挨家挨户地来到农民家的猪舍，察看猪的私养情况。看到农民“像管孩子那样养猪”，大为高兴。他笑呵呵地对随行人员说：“看农户养的猪多好。农民的猪舍个个清洁，猪吃得香，还睡软铺，冬暖夏凉呢!”

　　7月11日，陈云带领调查组回到杭州。

　　这年仲夏时节，毛泽东在杭州主持起草《农村人民公社工作条例》(农业六十条)。

　　7月12日，陈云给正在杭州的毛泽东写信，汇报了在青浦农村调查的情况。在信中，陈云说，这次到杭州的目的是想找嘉兴、嘉善等地多人少的县，研究一下种双季稻和种春小麦的问题，了解嘉兴地区主张种双季稻的原因。陈云在信中还提出，如果毛泽东有空，希望专门汇报一下乡间的情况。

　　接到陈云的信，毛泽东非常高兴，即吩咐秘书通知陈云到刘庄叙谈。

　　一阵寒暄后，陈云向毛泽东汇报了在青浦农村调查的情况。

　　关于粮食问题，陈云汇报说：“在完成粮食征购任务前，必须先让农民保留必要的口粮。”

　　陈云提出：“目前要先顾农民，再顾工人。对城市人口必须压缩。”

　　毛泽东点点头，表示赞成。

　　谈及农民自留地问题，陈云说：“青浦自留地中的大田仅占全部大田的百分之零点五。”

　　毛泽东听了后说：“过去规定自留地占耕地百分之五到百分之七，指的都是大田。”

　　陈云认为，我国集体生产的耕地占全部耕地的百分之九十以上，增加一点自留地的比重，决不会动摇社会主义的经济基础。他汇报说：“在当前农民口粮不足的情况下，农民最关心的不是社会主义还是资本主义，而是吃饭还是吃粥。多分一点自留地，可以使农民多得一点口粮，对巩固工农联盟和社会主义制度有好处，是社会主义经济的必要补充。”

　　“让农民多种自留地是目前补充口粮的主要办法，这样还便于养猪积肥，在宅前宅后种些蔬菜等，赚些零用钱。”陈云继续说。

　　陈云还汇报了农村市场的供销问题和退赔问题。

　　听着陈云的汇报，毛泽东不时地点头，认为意见很好。

　　离开的时候，毛泽东要陈云先向柯庆施、江华、江渭清讲一下青浦农村调查的情况和结论，等回到北京后，再提交中央政治局讨论决定。