近年来,在党中央、国务院领导下,浙江省委、省政府十分重视信息化建设,浙江省坚定不移地实施“以信息化带动工业化”的战略,加强领导,统筹规划,突出重点,狠抓应用。围绕“数字浙江”建设,以实施“百亿信息化建设工程”为契机,以电子政务为抓手,以企业信息化为重点,以城市信息化为依托,全面推进全省信息化建设。通过各地、各部门及全社会的共同努力,全省信息化建设取得了新突破,信息化整体水平有了明显提高,不少方面走在了全国的前列。信息技术在我省金融、税收、电力、交通、公安、卫生、工商、教育、科研、社保、农业等领域得到了越来越广泛的应用。包括电子政务、电子商务、网络银行、在线购物、远程教育等在内的各种应用深入到人们工作和生活的各个角落。各级政府和部门的行政管理和公共服务越来越多地通过网络实现;企业在研发、生产、经营、管理、市场等环节上越来越离不开网络;人民群众的日常生活也越来越与网络息息相关,网络与信息系统在经济与社会活动中发挥着越来越重要的作用。
以政府门户网站建设为龙头,有效推进各部门政务公开及为民服务
“中国浙江”政府门户网站开通运行,网上公布了555项行政许可审批项目、140项非行政许可审批项目、211项办事项目指南、办理流程,提供了相关表格的下载。同时,省级单位建成了39个子网站,部分单位已建成面向企业、面向社会的网上办事应用系统。省发改委网上并联审批系统纵向联到县、横向联省级各单位;工商部门在全省政府部门中率先使用企业数字证书开展电子政务应用,实现了新设立企业的网上登记;税务部门网上报税工作走在全国前列,截至2004年12月23日,全省共有近23万户纳税户应用了省地税因特网办税服务系统;杭州海关开展了联网报关、无纸通关、网上支付等业务,全省90%以上进出口企业办理了入网手续。11个市及大部分县(市)政府门户网站全面开通,并以门户网站为依托,开始建立网上协同办公系统。“中国杭州”政府门户网站受到国信办好评;金华96365在线综合办事服务平台以效能建设为目标,整合资源,综合利用互联网、语音电话、手机短信、电子邮件等信息工具,结合传统的行政管理与服务工作,为社会提供多形式、多手段、全方位、跨时空的在线式行政服务,企业和老百姓需要政府办理的事项都可以通过这个虚拟办事大厅完成;绍兴县、宁波北仑区、台州市路桥区、温州鹿城区、平湖市、建德市、长兴县等电子政务建设走在全国县(市)前列。为推进政务公开,杭州、宁波、嘉兴等地还制定了网上政务公开的有关规定。
目前,“中国浙江”门户网站已成为政务公开的窗口、对外宣传的平台、与民沟通的桥梁、为民办事的渠道。
数字社区建设全面推进
公安户籍管理、劳动就业信息、民政管理、计划生育管理等部门业务系统已经通过网络开始覆盖各城市区、街道、社区。在社区管理平台建设的同时,社区便民服务系统建设也同步进行。杭州市在八个街道、社区试点示范和三年实施纲要的指导下,社区信息化建设正在全面推进。宁波市“81890”社区信息化系统在社区服务信息化方面走在了全国前列。丽水在莲都区4个街道办事处22个社区一次性推出了社区信息化平台。金华市计划在三五年内建成联接市、县(市、区)、街道、社区(居委会)的全市四级社区服务信息网络及其支撑体系,并已完成三个数字社区的试点工作。嘉兴开展了数字社区和数字乡镇的试点,积累了经验。舟山开展了1个街道及7个社区的试点工作。各地在数字社区建设中努力探索,逐步走出社区信息服务的市场化运作路子。
大力推进电子商务,促进现代服务业发展
我省电子商务依托专业市场顺势发展,初显区域特色。一是依托有形市场的优势,发展了一批专业市场电子商务网站。二是挖掘行业优势和特点,培育了一批著名的行业电子商务网站。三是一批骨干企业建立了自己的电子商务平台和物流配送体系,开始将电子商务融入企业生产经营之中。如“中国化工网”、“阿里巴巴”、“中国化纤网”、“金蚕网”等在全国享有较高知名度,取得了良好的经济效益和社会效益。同时涌现出一批新的国字号著名网站,如金华市的“中国包装网”、“中国服装网”、“中国工具网”、“中华商埠”“中国五金网”,德清县的“中国农化网”,桐庐县的“中国笔业贸易网”、“中国针织商务网”等,为企业信息资源开发利用作出了积极贡献。其中“中国化工网”化工搜索平台包括产品大全、企业大全、化工站点、网页搜索等多个栏目,拥有100万个化工产品、10万化工站点、3000万个化工网页的专业搜索引擎、“金蚕网”200年交易量近400亿元人民币,其中网上交易超过300亿,居浙江首位,全国前茅。
开拓创新,推进产业快速发展
互联网技术和业务创新是市场不断发展的根本动力,推进了通信产品制造业、计算机及网络产品、软件业、网络文化等产业的发展,加快了我省产品结构调整和升级,当前我省正在大力发展网络内容服务业务,促进新型网络信息服务业加快发展。2004年软件销售收入达到了201亿元,同比增长30.9%,软件产业的总体规模继续保持全国前列。通信产业保持快速发展, 2004规模以上企业销售收入达到了538亿元。我省波导手机销售量和出口连续五年保持国产手机第一,在我省安家的诺基亚公司软件研发中心3G实验室的建设、华为3COM公司的快速发展、中兴通讯全球手机研发与生产基地的建设等重要项目的落实,进一步提升了通信产业在全省电子信息产业结构中的主体和龙头地位。计算机及网络产品、光电子产品继续保持良好发展形势,提升了产业层次,产品结构不断得到优化。网络文化产业建起了游戏开发商、运营商、渠道商、网络终端等一条完整的产业链,杭州动漫产业初具规模,全市有动漫游戏企业50多家,其中从事影视动画的企业近20余家,游戏研发、运营企业20余家,年产能力达到1500分钟以上的动画生产制作企业有10家,游戏用户数和消费能力占全国十分之一,已初步形成了动漫产品加工、研发、制作、运营和周边产品开发的产业链,逐步从加工国外动漫产品转向自主原创研发。促进产业链上各企业间的交流与互动,从而实现整个产业链的共同发展。