昨天下午，在杭州召开的有序用电专题工作会议上，市委市政府紧急做出决定：今天开始，杭州市区有序用电预案从C级跳入E级。这是2005年有序用电方案中最高级别的预案。用电进入最困难、最关键时刻。

　　压生产、保生活，让电于民

　　“要保证老百姓睡个安稳觉。一时的企业经济损失可以挽回，但老百姓身体健康和安全一旦受到影响将是不可挽回的。”会上，杭州市委书记王国平表示，缺电面前，压生产、保生活，让电于民。市委、市政府承诺：每天傍晚6点开始让老百姓点得上灯、吃得上饭，晚上能睡个安稳觉。

　　7月市区缺口50-60万千瓦

　　杭州电网今年夏季最高用电需求将达到460万千瓦，其中，市区在210—220万千瓦。但全省的整体供电形势不容乐观，即使按最理想的情况考虑，7月份杭州电网能分配到的最大用电指标只有340万千瓦左右。

　　据此测算，杭州电网7月份的用电缺口在120万千瓦左右，市区在50—60万千瓦。但如持续高温、严重干旱等极端天气或浙江电网夏季统调最高供电能力进一步下降的话，用电缺口还将进一步加大。

　　100人每天调查企业用电

　　7月1日起，杭州市电力局和市经委等部门以及各城区已抽调100多人组成检查组，每天分组对有序用电执行情况进行检查。

　　另外，今天开始，市政府紧急增加22位检查人员参与用电检查，发现违规用电后给予警告，停止供电。同时组织人员到企业蹲点。

　　有空调公共场所免费开放

　　杭州要力争将一切有空调的公共场所免费向市民开放，如商店、银行、宾馆等公共场所。各企事业单位要把空调温度控制在26℃以上。单位的系统空调在双休日和下班后，原则上不启动。

　　为什么“跳”入E级三大原因

　　为什么一下子就缺电那么厉害？杭州上段时间用电还较宽松，为什么在几天内，从B级升到C级，又要跳E级？

　　昨天，杭州市副市长沈坚做出了回应：

　　一、季节性缺电严重。根据气象部门的数据，今年，从去年、前年的持续性、深度性缺电转化为季节性、时段性缺电。

　　二、买不到外省电。杭州的用电负荷创新高，6月27日，创下历史新高。而与此同时，福建、安徽等周边城市，用电也非常紧张，杭州买电十分困难，甚至一些与杭州事先签订的合同书都由于各种原因不能兑现。

　　三、企业表态。有序用电预案就是针对企业来的。据天气预报，近期杭州还将出现持续高温。不少企业要求，与其无序拉电，还不如有序让电。

　　三大困境

　　杭州市电力局经过综合分析表示，今年夏季高温期间，杭州电网将主要应对三大困难：

　　一、空调降温负荷猛增。目前，杭州市区的空调负荷大致在100万千瓦左右。预计，高温期间杭州电网的最大降温负荷将占总用电需求的1/3。

　　二、网供变化波动较大，不确定因素较多。杭州电网主要依靠省网供电。近几天，杭州电网的实际负荷与分配到的指标一直存在着较大缺口。而随着高温持续，周边省市自身的电力供应紧张程度加剧，省外购电将会大幅减少。省内发电机组长时间运行后故障停机的概率也会加大。

　　三、杭州本地小水电、小火电无法发挥预期作用。今年杭州的梅雨量属历史最低水平。本地的地方小水电基本处于死水位，缺乏顶峰发电的能力。而原计划投产的几个较大容量的企业自备电厂、地方小火电也因种种原因未如期投产。

　　企业慷慨让电

　　回到家我们也都是老百姓

　　从杭州开始执行B级有序用电预案开始，作为用电大户的杭州机床集团已经制定了用电方案。

　　杭州机床集团工会的叶荫青副主任说，进入E级预案后，在一周里，他们只有连续3天能够组织生产。为此，即使他们的备用发电机全部开足，也只能满足1/2的正常生产。由于部分生产线停滞，和客户订好的单子只能推迟发货，给客户造成了一定的损失。

　　“至少要损失几百万。但是，让电是企业社会责任感的表现。所以，这个电，我们一定要让。”叶荫青说，为老百姓让电，不管是集团老总，还是职工，都是心甘情愿的。“回到家，我们也都是老百姓。”

　　宁愿自己损失也不和老百姓争

　　达利凯地丝绸有限公司作为港商独资企业，在实行E级有序用电预案后，一周内要连续停电3天，同时，生产日的晚峰时也要避峰让电。

　　“真丝服装很娇贵。一件真丝衣服，哪怕粘一点点汗渍，就完全报废了。”该公司留下厂区动力后勤部经理王东说，一旦限电，空调开不起来，生产就几乎不能进行。

　　“实行E级后，自备发电机全部开足马力，才能保证正常生产的2/3。而且，耽误了给客户发货的时间，我们就要‘赔飞机’。”王东说，为了保证到货时间，他们只能弃船改用飞机运货，这样一来，一单货物就要赔偿客户十几万。“不过，作为企业，我们宁愿自己损失，也不能和老百姓争电用。”

　　E级预案意味着什么？

　　1.非连续性生产企业按公布的供电线路轮休表实行“停四开三”，休息日为线休日当天、前一天和后两天。在允许生产的3天晚峰必须停止生产用电。

　　2.市属重点、外方独资、中外合资的非连续性生产企业实行“停三开四”，休息日为线休日当天、前一天和后一天，在允许生产的4天晚峰必须停止生产用电。

　　3.对杭州经济技术开发区、高新技术开发(滨江)区内的连续性生产企业和外资企业、高新技术企业，须按审核同意后的用电指标控制用电，晚峰用电按最低负荷控制。

　　4.连续性生产的化工、玻璃、造纸、化纤等生产企业(或生产工艺)，按最低负荷要求控制早峰的用电，晚峰保留基本的保安保温负荷或最低负荷。

　　5.杭钢集团的电炉实行季节性停产让电。

　　6.高能耗的电炉炼钢、水泥、砖瓦、铸造、锻造、电镀、热处理加工、型(线)材加工、电解铝、电石炉等企业和设备，实行停产让电。

　　7.市级及以上重点工程、电力建设项目施工必须避开晚峰用电。处于连续施工零米以下基坑的用电，经批准后可连续用电。其他施工用电，必须按公布的供电线路轮休表实行“停四开三”，休息日为线休日当天、前一天和后两天，允许施工用电的3天必须停止晚峰动力施工用电。

　　8.商业用户、写字楼等降温用电负荷按减少三分之二负荷控制用电。

　　9.所有广告用电(霓虹灯、灯箱、橱窗、电子显示屏等)、景观照明、“亮灯工程”一律暂停亮灯用电(店名部分的亮灯用电除外)；市区路灯较密集路段，停用一半路灯用电。本规定在重大节日、重大活动期间视情况调整。

　　10.集中安排一批企业进行停产、检修让电。