关键词：公共卫生应急

    2003年4月19日，杭州临床确诊3例输入性非典病例，这是我省首次发现非典病例。

    4月20日，杭州市迅速作出反应，出台了《关于从重处罚违反环境卫生管理等行为的通告》、《杭州市政府关于对从发生非典疫情地区返杭来杭人员实行健康检测的通知》等十项防治非典措施。浙江省政府也随即制定《突发公共卫生事件应急管理办法》。卫生机构适时引导群众做到：不随地吐痰、洗手再洗手、运动身体壮……原先的很多生活习惯因非典悄然改变。

    在非典疫情爆发和中央有关政策出台前，浙江即着手建立疾病控制和卫生监督体系，投入资金达7亿元。浙江全省疾控和卫生监督体系已完成县一级的网络铺建，甚至在乡镇一级都有监督的网点，覆盖人口1260万人，浙江省卫生监督所年平均人头费达到两万元，最多的温州市达到了8万。

    为预防非典等突发性疫情，浙江一年投入公共卫生建设基金1.2亿元，全省已建立艾滋病监测点31个。 

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 关键词：民办医院

　　浙江是中国医疗市场开放度最高的地区之一。杭州市2003年9月就彻底开放医疗市场，除了对办医主体、办医类别、兴办数量、设置区域不作任何限制，还附有多项诱人的优惠政策，民营医院享有与公立医疗机构相同的待遇。杭州市政府承诺：改制后作为营利性医疗机构，三年内不减少原有的经常性财政拨款，并享受各种税收优惠政策；此后三年参照有关企业政策缴纳的各种税收，经申请后可由市财政减半补助。这在全国绝无仅有。

    至2004年6月浙江省共有民营医院120家、总床位近12000张，约占该省医院总数的20％。如今，浙江民营企业投入医疗产业的资金总数超过100亿元。 

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关键词：农村医保 

 　　2004年8月浙江启动新型农村合作医疗以来，已有842.64万农民参加，覆盖了27个试点县80％的农业人口。目前，共有7.16万人次的参保农民报销了医药费用8584.27万元，其中个人报销的最高数额是5.6万元。

    预计到2007年，我省将基本建立以县为单位的农村大病统筹合作医疗制度，80％以上的农民将配备上自己的“保健医生”，这一“时间表”将比全国提前3年。

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