给“老赖”布“天罗地网” 嘉兴开通全省首家执行网
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2005年07月20日 16:46:20
浙江在线新闻网站
干在实处 走在前列——平安进社区
“这样的‘老赖’确实应该曝光，否则他欠债不还过潇洒的日子，债主倒成了求爷爷告奶奶的孙子了！”昨天，嘉兴市民胡某打开嘉兴法院执行网，看到该网上的“被执行人曝光名单”等信息后，非常激动地说。2天前，全国第四家、全省首家两级法院执行网——嘉兴法院执行网正式开通。以该网为平台，嘉兴两级法院给“老赖”们布下了天罗地网。
网上曝光——让老赖信誉扫地
打开嘉兴法院执行网，其中最醒目的一个栏目就是“被执行人曝光名录”。嘉兴两级法院决定对三类被执行人进行曝光：立案执行超过3个月、有履行能力而拒不履行的被执行人；公开表示拒不履行或转移、隐藏财产的被执行人；故意躲藏、逃避执行的被执行人。
7月8日，嘉兴法院执行网开通当日，48件执行案件中的17个单位和35名个人成了首批被曝光的被执行人，出现在执行网的“被执行人曝光名录”中。该批案件未履行的标的额为1154万余元。
除了在网上曝光，这些被执行人所在的工作及生活区还会出现《曝光决定书》。日前，当首批《曝光决定书》在当地一些社区露脸时，获知情况的社区居民纷纷表示，这种做法很好，应该让大家都来监督“老赖”。
而曝光的功效真可谓“立竿见影”。在正式曝光前，法院会先发出预备曝光通知书。6月中旬，嘉兴法院发出预备曝光通知书后，一部分被执行人再也不敢赖了。平湖某实业公司因负有担保义务而成了被执行人，但久久不愿履行。收到预备曝光通知书后的第二天，该公司就乖乖地掏出10万元还了债。
悬赏执行——发动全社会力量
嘉兴某广告公司从诺尔巨喷打印系统集成(上海)有限公司购买了一套价值不菲的打印系统，由于存在质量问题引发诉讼。败诉后的诺尔公司在二审期间就消失了，公司的法定代表人也“卷铺盖走人”，移居到了境外，欠下嘉兴广告公司的160万元债却无人理会。7月8日，嘉兴广告公司正式在嘉兴执行网上发布悬赏承诺，对提供执行线索的举报人给予执行到位财产额的20%作为悬赏金额。
这是嘉兴法院执行网上公布的首批13件悬赏案件中标的最大的一件。一边有曝光，一边还有悬赏。悬赏执行，这是嘉兴法院依托执行网实行的又一个执行新创举。
最近，嘉兴中级法院公布了《关于有偿诚征执行线索的公告》，依据该规定，符合曝光条件的案件，在申请执行人自愿提供奖励并有书面承诺的前提下，执行网可以向社会公布悬赏比例等情况。如案件根据知情者提供的线索得以执行，执行法院将按实际执行到的财产价值向举报人兑现奖励。同时，法院对线索的来源、内容等严格保密。
威慑机制——布下天罗地网
“没有还债，不得参加自行付费的高消费，不得出国出境，不得申请贷款、投资开业、购车置房，不得参加招投标……”嘉兴市中级法院院长诸锐璋告诉记者，目前，全国法院执行案件信息管理系统正在建立和推广。以后法院还将和银行、公安、工商、土地、房产等部门共同配合，让“老赖”寸步难行。
在逐步完善信息网络的条件下，有关职能部门之间将通过信息互通，采取降低信用等级、限制其有关行动等做法，共同制约恶意逃债的被执行人，从而逐步建立起全社会的执行威慑机制。
来源：
浙江法制报
作者：
余春红
