第四章 电信建设

　　第一节 电信设施建设

　　第四十五条 公用电信网、专用电信网、广播电视传输网的建设应当接受国务院信息产业主管部门的统筹规划和行业管理。

　　属于全国性信息网络工程或者国家规定限额以上建设项目的公用电信网、专用电信网、广播电视传输网建设，在按照国家基本建设项目审批程序报批前，应当征得国务院信息产业主管部门同意。

　　基础电信建设项目应当纳入地方各级人民政府城市建设总体规划和村镇、集镇建设总体规划。

　　第四十六条 城市建设和村镇、集镇建设应当配套设置电信设施。建筑物内的电信管线和配线设施以及建设项目用地范围内的电信管道，应当纳入建设项目的设计文件，并随建设项目同时施工与验收。所需经费应当纳入建设项目概算。

　　有关单位或者部门规划、建设道路、桥梁、隧道或者地下铁道等，应当事先通知省、自治区、直辖市电信管理机构和电信业务经营者，协商预留电信管线等事宜。

　　第四十七条 基础电信业务经营者可以在民用建筑物上附挂电信线路或者设置小型天线、移动通信基站等公用电信设施，但是应当事先通知建筑物产权人或者使用人，并按照省、自治区、直辖市人民政府规定的标准向该建筑物的产权人或者其他权利人支付使用费。

　　第四十八条 建设地下、水底等隐蔽电信设施和高空电信设施，应当按照国家有关规定设置标志。

　　基础电信业务经营者建设海底电信缆线，应当征得国务院信息产业主管部门同意，并征求有关部门意见后，依法办理有关手续。海底电信缆线由国务院有关部门在海图上标出。

　　第四十九条 任何单位或者个人不得擅自改动或者迁移他人的电信线路及其他电信设施；遇有特殊情况必须改动或者迁移的，应当征得该电信设施产权人同意，由提出改动或者迁移要求的单位或者个人承担改动或者迁移所需费用，并赔偿由此造成的经济损失。

　　第五十条 从事施工、生产、种植树木等活动，不得危及电信线路或者其他电信设施的安全或者妨碍线路畅通；可能危及电信安全时，应当事先通知有关电信业务经营者，并由从事该活动的单位或者个人负责采取必要的安全防护措施。

　　违反前款规定，损害电信线路或者其他电信设施或者妨碍线路畅通的，应当恢复原状或者予以修复，并赔偿由此造成的经济损失。

　　第五十一条 从事电信线路建设，应当与已建的电信线路保持必要的安全距离；难以避开或者必须穿越，或者需要使用已建电信管道的，应当与已建电信线路的产权人协商，并签订协议；经协商不能达成协议的，根据不同情况，由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构协调解决。

　　第五十二条 任何组织或者个人不得阻止或者妨碍基础电信业务经营者依法从事电信设施建设和向电信用户提供公共电信服务；但是，国家规定禁止或者限制进入的区域除外。

　　第五十三条 执行特殊通信、应急通信和抢修、抢险任务的电信车辆，经公安交通管理机关批准，在保障交通安全畅通的前提下可以不受各种禁止机动车通行标志的限制。

　　第二节 电信设备进网

　　第五十四条 国家对电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备实行进网许可制度。

　　接入公用电信网的电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备，必须符合国家规定的标准并取得进网许可证。

　　实行进网许可制度的电信设备目录，由国务院信息产业主管部门会同国务院产品质量监督部门制定并公布施行。

　　第五十五条 办理电信设备进网许可证的，应当向国务院信息产业主管部门提出申请，并附送经国务院产品质量监督部门认可的电信设备检测机构出具的检测报告或者认证机构出具的产品质量认证证书。

　　国务院信息产业主管部门应当自收到电信设备进网许可申请之日起60日内，对申请及电信设备检测报告或者产品质量认证证书审查完毕。经审查合格的，颁发进网许可证；经审查不合格的，应当书面答复并说明理由。

　　第五十六条 电信设备生产企业必须保证获得进网许可的电信设备的质量稳定、可靠，不得降低产品质量和性能。

　　电信设备生产企业应当在其生产的获得进网许可的电信设备上粘贴进网许可标志。

　　国务院产品质量监督部门应当会同国务院信息产业主管部门对获得进网许可证的电信设备进行质量跟踪和监督抽查，公布抽查结果。

　　第五章 电信安全

　　第五十七条 任何组织或者个人不得利用电信网络制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：

　　(一) 反对宪法所确定的基本原则的；

　　(二) 危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；

　　(三) 损害国家荣誉和利益的；

　　(四) 煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

　　(五) 破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；

　　(六) 散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

　　(七) 散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；

　　(八) 侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

　　(九) 含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

　　第五十八条 任何组织或者个人不得有下列危害电信网络安全和信息安全的行为：

　　(一) 对电信网的功能或者存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除或者修改；

　　(二) 利用电信网从事窃取或者破坏他人信息、损害他人合法权益的活动；

　　(三) 故意制作、复制、传播计算机病毒或者以其他方式攻击他人电信网络等电信设施；

　　(四) 危害电信网络安全和信息安全的其他行为。

　　第五十九条 任何组织或者个人不得有下列扰乱电信市场秩序的行为：

　　(一) 采取租用电信国际专线、私设转接设备或者其他方法，擅自经营国际或者香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区电信业务；

　　(二) 盗接他人电信线路，复制他人电信码号，使用明知是盗接、复制的电信设施或者码号；

　　(三) 伪造、变造电话卡及其他各种电信服务有价凭证；

　　(四) 以虚假、冒用的身份证件办理入网手续并使用移动电话。

　　第六十条 电信业务经营者应当按照国家有关电信安全的规定，建立健全内部安全保障制度，实行安全保障责任制。

　　第六十一条 电信业务经营者在电信网络的设计、建设和运行中，应当做到与国家安全和电信网络安全的需求同步规划，同步建设，同步运行。

　　第六十二条 在公共信息服务中，电信业务经营者发现电信网络中传输的信息明显属于本条例第五十七条所列内容的，应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告。