5月27日至28日，江苏省委、省政府在南京召开全省文化工作会议。会议印发了《江苏省2001—2010年文化大省建设规划纲要》(讨论稿)和《江苏省人民政府关于加快文化大省建设若干经济政策的意见》，省委书记回良玉作了重要讲话，省委副书记、宣传部部长任彦申就《纲要》作了说明，副省长王珉作了会议总结。省人大常委会主任陈焕友，省委副书记、省政协主席、省纪委书记曹克明，省委副书记李源潮，省委副书记、常务副省长梁保华以及各市县党委一把手、省市宣传文化部门领导等出席了会议。会议规格之高，在江苏文化史上还是首次。

　　回良玉在会上作了题为《坚持先进文化前进方向，加快文化大省建设步伐》的讲话。他说，建设文化大省是时代赋予的历史重任，更是代表先进文化前进方向的必然要求。建设文化大省，就是要拥有先进的文化体制，现代的文化设施，发达的文化产业，一流的文化精品，拔尖的文化人才，繁荣的文化市场，优良的文化大环境，丰富的文化生活，文化综合实力位居全国前列。

　　回良玉指出，必须以加快发展为主题，理清思路，科学规划，建设具有竞争力、影响力、辐射力的文化大省。具体地说，就是文化产业发达，并在全国占有较大比重，具有较强的竞争力；文化事业全面繁荣，主要指标在全国名列前茅，具有较大的影响力；在产业发达和事业繁荣的基础上，形成以我为中心，并能起带动作用的辐射力。

　　回良玉指出，加快文化大省建设，必须以改革创新为动力，突出重点，勇于攻坚，进一步解放和发展文化生产力。要加快建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的文化新体制和新机制；以发展文化产业为突破口，以产业的大发展带动事业的大繁荣；加快培养和集聚高素质的文化人才。

　　回良玉强调，加强和改善党对意识形态、思想文化工作的领导，是建设文化大省的根本保证。各级党委、政府要解放思想，更新观念，深化对文化内涵的理解，深化对文化功能的认识，把文化建设摆上党和政府的重要议事日程。今后，评价一个地区的工作，既要看经济发展的水平，也要看文化发展的水平；评价一个地区的综合竞争力，既要看经济竞争力的强弱，也要看文化竞争力的大小；评价一个地区的经济发展状况，既要看经济发展的速度和质量，也要看经济发展中的科技和文化的含量；评价一个地区的城市建设，既要看城市基础设施的完善程度，也要看城市建设的文化品位；评价一个干部的领导水平，既要看驾驭经济全局的能力，也要看领导文化工作的能力。

　　这次会上印发的《纲要》(讨论稿)是江苏今后一个时期文化大省建设的纲领性文件。它提出了到2010年的远景目标，着重规划“十五”，成为江苏文化大省建设的蓝图，会后将很快修订印发。

　　《江苏省人民政府关于加快文化大省建设若干经济政策的意见》“含金量”很高。它在现行一系列文化经济政策基础之上作了调整、充实和完善，在财政投入、税费优惠、产业扶持、设施建设、鼓励捐赠等方面加重了分量。文件规定：“十五”期间，各级政府每年对文化事业拨款的增长幅度要高于当年财政预算增长幅度的1至2个百分点。对政府兴办的公益性文化单位，各级财政要确保人员经费和业务活动经费等方面的拨款。“十五”期间，省财政预算内每年安排省文化专项经费1500万元，重点用于艺术创作、演出、精品生产及省文联、作协创作补助和省属院团补助等，每年安排省级文物维修保护补助经费1000万元，重点文物基础设施建设经费500万元、南京博物院文物征集经费300万元、南京图书馆购书经费1500万元等，适当增加对老区、欠发达地区文化补助经费，在省级扶贫专款中安排一定比例用于文化扶贫，省财政安排一定经费用于补助老区、欠发达地区基层文化设施建设。