胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上指出,要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。在新的形势下,如何充分发挥廉政文化建设在"大宣教"工作中的作用,更好地使廉政文化建设为党风廉政建设和反腐败服务,保证廉政文化建设沿着健康的轨道向前发展。当前,要进一步处理好以下几个关系。
(一)正确处理好教育与娱乐的关系。廉政文化建设是党风廉政建设的重要组成部分。开展健康向上、丰富多彩的廉政文化活动,不仅是为了满足人民日益增长的文化需要,更重要的是陶冶人们的思想道德情操,提高广大党员干部和人民群众的思想政治觉悟。教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面。所谓教育性,就是说廉政文化提倡什么,反对什么,必须旗帜鲜明,不可模棱两可。要用格调高雅、健康向上的文化生活占领社会主义文化阵地,帮助广大党员干部和人民群众树立正确的世界观、人生观、价值观,打牢立身做人的思想基础,切实做到为民、务实、清廉。所谓娱乐性,就是要适应社会主义市场经济条件下人们思想活跃、文化需求丰富多彩的特点,开展一些人民群众喜闻乐见、生动有趣的文化活动,吸引广大人民群众踊跃参与,以达到陶冶情操、增长知识的目的。没有教育性,廉政文化建设就会失去灵魂和方向;没有娱乐性,教育也就显得枯燥乏味,很难引人入胜,深入人心。因此,必须把二者紧密结合起来,做到寓教于乐,融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体。近年来,江西省纪检监察机关,立足自身实际,先后组织开展廉政漫画展、廉政对联征集、廉政文艺演出、廉政书画比赛、出版廉政文鉴等活动,深受广大党员干部和人民群众欢迎,让人们在富有艺术感染力的廉政文化活动中接受廉政熏陶和教育,提升思想境界,催生、萌发和培养清新的廉政社会风气。
(二)正确处理好领导带头与群众参与的关系。廉政文化建设是一项全员性的工作,需要各级领导和广大群众共同参与。没有领导干部的积极带头,廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证;没有广大群众的参与,廉政文化建设就会缺乏生机和活力。要将廉政文化的"先进性"与"大众性"有机统一起来。在领导带头与群众参与这一对矛盾体中,领导带头,始终是矛盾的主要方面。因为领导干部是建设中国特色社会主义事业的中坚力量,同样也是廉政文化建设的关键所在。目前,从一些地方开展廉政文化建设工作的实际情况看,一些单位廉政文化建设工作之所以开展不经常、质量不高,其中一个重要原因,就是领导干部认识不到位,措施不得力。有的片面认为廉政文化建设是纪检监察部门的事,有的感到抓廉政文化建设不如抓经济建设见效快,还有的把抓廉政文化建设和深化改革开放对立起来,这些都是对廉政文化建设的片面理解。加强廉政文化建设的根本目的就是为加强党的执政能力建设服务。既不能把廉政文化建设简单地理解为廉政建设的一个单项工作,也不能把廉政文化建设理解为文化建设的子课题,要自觉地把加强廉政文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容,作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体举措,作为密切党群、干群关系的有效途径,要以党员领导干部的模范行动激发广大人民群众参与廉政文化活动的热情,引导好、保护好人民群众的积极性。同时,廉政文化建设也离不开全体社会成员的积极参与,人民群众是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的力量之源。要通过经常的、广泛的、持久的廉政文化建设活动,让广大人民群众不断看到党和政府反腐倡廉的决心,不断听到党和政府反腐倡廉的信息,不断参与到反腐倡廉的行列中去,让廉政文化进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭,走进千家万户。只有广大党员干部和人民群众在共同参与中互相学习,互相促进,廉政文化建设才会出现勃勃生机,才有深厚的群众基础。
(三)正确处理好继承和创新的关系。任何一种文化都有历史继承性,没有继承就没有人类社会的进步,没有继承,创新就成了无源之水、无本之木。江泽民同志指出,有中国特色社会主义文化教育,它源于五千年文明史,又根植于有中国特色社会主义的实践,具有鲜明的时代特征。只有辩证地处理好继承与创新的关系,廉政文化建设才能既保持优良传统、又体现时代特色。我们的祖先创造了灿烂的廉政文化,创作了丰富的廉诗、廉文、廉戏和廉政格言警句,形成了牢固的民族文化心理和精神纽带。建国后我们党的三代领导人把反腐倡廉作为坚定的政治追求,党的十六大后以胡锦涛同志为总书记的党中央又赋予了廉政文化崭新的内涵。这些宝贵的文化资源,是新形势下开展廉政文化建设的基石。随着社会的进步,人民群众文化素质和欣赏水平的提高,以及大众传媒的迅速发展,特别是随着改革开放的深入,对廉政文化建设提出了新的更高要求。加强廉政文化建设要适应人民群众不断增长的文化需要,追赶时代的步伐,努力提高文化品味,体现时代特色。只有把继承和创新结合起来,才能使廉政文化在传承的基础上有所创新、有所发展。为使廉政文化建设既保持传统特色,又富有时代气息,江西省纪检监察机关,在加强廉政文化建设中,不仅注重发挥宣传栏、宣传窗、黑板报的作用,更注重利用电子信息网络开设廉政网站、给领导干部发廉政信息、建立领导干部电子廉政档案;不仅注重利用井冈山、八一起义纪念馆等革命传统教育基地组织党员干部进行廉政宣誓、重温入党申请书,更注重发挥广播、电视、报刊、网络等现代宣传工具的作用,扩大了廉政文化的辐射力和影响力,较好地纯化了风俗,净化了民心,营造了反腐倡廉的人文环境。
(四)正确处理普及与提高的关系。廉政文化建设既是先进的政治文化,也是先进的大众文化。所谓普及,就是要通过廉政文化建设,最大限度地调动最广泛的群众的积极参与,自觉讴歌先进,鞭鞑丑恶,形成廉洁光荣、腐败可耻的社会文化氛围。所谓提高,就是要在普及的基础上,加强研究,探索规律,提高廉政文化活动的质量和品味,充分发挥廉政文化的导向作用、凝聚作用、实践作用和约束作用,使廉政文化建设更好地为推进党风廉政建设和反腐败服务,为加强党的执政能力建设服务。廉政文化建设是动态的、发展的,要由浅入深、由表及里,逐步渗透、发展提高。江西省纪检监察机关坚持以马克思主义唯物辩证法为指导,努力做好普及与提高的结合文章。在建设的内容上求新,既注重吸取传统廉政文化中的精华,又根据时代特点,唱响立党为公、执政为民的主旋律;在建设的重点上求活,既突出党员领导干部,又兼顾社会普通民众;在建设的形式上求变,既注重运用书法绘画、文艺演出等传统的教育方式,又要充分利用现代科技、现代信息、现代传媒等手段;在建设的效果上求实,既看到有形的、见效比较快的,更注重细雨润物、潜移默化起长效的,确保廉政文化建设朝着纵深的方向健康发展,不断迈向新台阶。