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开化农村务工回乡经济调查报告
www.zjol.com.cn  2005年09月01日 06:46:00  浙江在线新闻网站

  一、导言

  2005年7月7日至11日,浙江在线青年记者采访团赴开化县进行农村调查。我选了农村务工回乡经济课题。在开化县团委的帮助下,依据当地的自然条件、经济基础和贫困程度,有目的性地选择了开化县第三大镇马金镇作为重点调查区域,调查了马金镇、青阳乡、池淮镇3个乡镇,以及马金镇大淤村、秧坂村、青阳乡旭日村、池淮镇滩头村等3个行政村作为调查样本。

  调查从三个层面展开,分别采用了不同的方法。首先,与县级政府工作人员联系,初步了解当地农村社会经济发展水平,农村税费改革工作的实施情况以及农村务工回乡经济的现状、问题和思考。目的在于全面把握受访地农民务工经济状史,并把它置于当地经济社会文化背景下进行理解;其次,与受访乡镇、行政村的工作人员、村长或村支书座谈;最后,在每个受访村分别走访3-6户对象,重点了解外出打工和务工回乡创业经济状况。

  二、背景

  开化县总人口34万,共辖26个乡镇、449个行政村,其中农业人口30.3万。一方面,俗称“九山半水半分田”的开化耕地面积比例低,林地282万亩,水域2.2万亩,耕地面积仅19.3万亩,仅占土地总面积的9.02%,人均耕地仅为0.6亩。所以依靠种植传统农作物作为发展农村经济的主要思路必不可行。另一方面,开化县、衢州市内吸纳劳动力的能力极其有限。生态环境脆弱,发展农业生产的条件比较差,尤其是人多地少的矛盾正日益突出,依靠农业结构调整增收的空间十分有限,劳务输出成了开化农村重要的谋生方式。

  开化县是欠发达地区,全县449个行政村80%以上的村集体经济实力不强。部分行政村被称为“空壳村”。2005年开化全县外出务工人数达8.2万人,多数有一技之长、有能力、有门路的农民已外出务工,而留守在家的多数是40~50年龄段的农民。

  三、回乡(调查之一)

  马金镇概况,总人口2万4千人,农业人口19890人,全镇共40个行政村,最大的村有1400人,最小的村是一个淳安移民村,人口仅110人。全镇农业人口平均年收入为4000元。

  外出务工者约6000人,占本镇农业人口的30%;多在本省,分布在杭州、温州、义乌、宁波、绍兴等地,男性以从事建筑建材业为主,妇女多在湖州、杭州萧山等地的服装厂打工、做保姆。回乡创业者,据镇政府工作人员估计:不足20人。

  外出挣到钱之后的发展标本

  背景1:大淤村概况

  共有600左右人口。其中:外出务工者200人,占村里总人口的1/3,外出的男性90%在义乌、杭州做建筑工人;村里靠纯农业收入的人口大概只有50-60人;剩下的300多人里,近200人是老人和儿童,还有100人左右在本村或本镇从事商业等三产经济行业。村中无完小和幼儿园。有一个医务点一个医生。

  大淤村辖400亩农田、700多亩山林地。但山林地属于生态林,每年只有少许指标内林木可以砍伐,对比维护山林的费用支出,基本上无创收。农田部分用于传统粮食作物外,半数左右用于发展绿化苗木培养发展。

  背景2:马金镇秧坂村概况

  村里共有335户人家,人口1085人,55岁以上约350人,占了36%;外出人口约330人,占30%。村里共有农田686亩,山林1347亩,村中有完小和幼儿园,2个医务点3个医生。村里年均收入2200元。秧坂离镇上有近10里,只有一条乡村公路。整个村庄只有两个小卖店、一个开业仅2周的理发店;另有一个家具厂、一个木器厂。

  外出打工人口多集中在杭州、上海、温州等地,以建筑业、电工、油漆工为主;在省外主要是西安,以一个群体为单位,做食品加工。

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来源: 浙江在线  作者: 浙江在线记者 杨俊霞  编辑: 陈雪晔

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