千千结一朝解 感受长庆街道人民调解员的动人力量
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2005年09月21日 15:27:58
浙江在线新闻网站
哪里出现纠纷，哪里就有人民调解员。夫妻打架、邻里矛盾，一桩桩民间纠纷被解决在摇篮里。
作为全国先进调委会的杭州下城区长庆街道调解委员会，目前共有调解组织27个、调解人员314名，调解信息员600多人。去年一年，辖区各级调委会共预防纠纷171起，调处民间纠纷79起，调解率和成功率分别达到100%和98%，成功防止群众性上访4起，为构建和谐社会作出了功不可没的基础性贡献。
近日，记者走进长庆街道调解委员会，采访了人民调解员调解民间纠纷的艰辛和努力，也感受到他们一心为民、任劳任怨的动人力量。
四小时讨回17万血汗钱
平衡是长庆街道调解委员会主任，经验丰富，在调解工作中既能熟练运用政策和法律，也将女性的善良和耐心充分溶入到每一次调解工作。平主任参与调解的纠纷有些自己也记不清楚了，不过发生在去年春节前几天的一起劳资纠纷案件，她还是历历在目。
那天下午一点多，平衡突然接到街道王马社区调解信息员的电话，称庆春路一家大药店门口聚集了20多位民工，讨工资找不到老板，准备要闹事。平主任放下电话，来不及再找其他人，就一个人匆匆赶往现场。到了现场，平衡发现事态不妙，工人们还在墙上贴了标语，其中的包工头还扬言，要去跳楼！亮明身份后，平衡告戒大家不要激动，相信她一定可以帮大家解决问题。随后她叫大家在大厅等着，带着工人代表包工头以及一名派出所民警，三人上楼找到经理室。但经理不在，只有办公室主任。
在平衡的敦促下，办公室主任打电话叫来一位副总。这位副总刚开始全力为自己辩护，原来这些工人为他们在莫干山的一家分店搞装修，合同签得很草率，有些价格上的问题只是口头上的约定。这位副总就以此为借口，表示这些工资都是争议的，他不认可对方提出的数额。所以钱没法给，这时平衡就开始做思想工作了，摆事实，讲道理，从社会稳定、街道形象再讲到工人们的过年费。平衡说，现在国家都重视民工的权益，你拖欠的工资可是关系到20多个民工家庭啊，现在他们都在外面等着，你要是不给的话，万一发生意外的事情。对大家对社会都不好。
最后平衡拿出了一个理想的解决方案。就是劳资双方在剩余的款项中，先算出没有争议的部分，今天由公司把这部分支付掉。剩下的争议部分，双方来年继续协商也好，打官司也好，都没问题。最后，这位公司副总终于做出了让步，他在现场开了一张现金支票。
四个多小时就在你一言我一语的协谈中过去了。在平衡的争取下，工人们终于拿到了17万元的工钱。下楼的时候，包工头连连对平衡道谢：“想不到你们街道调解委员会能帮我们讨回工资！”
判决当天他终于心服口服
邻里间因为空调安装闹纠纷的事情时有发生。家住王马社区遥祥寺巷的两户居民就因为这事发生了纠纷。
吴家新装的空调外机位置似乎没有考虑到对邻居俞家的影响。只要空调一打开，热风就直往邻居的窗户里灌。邻居为了证明受影响的程度，还特意在窗户边挂了一条毛巾，只要空调在运转，毛巾就舞动起来。
俞家为此告到社区，但社区调解委员会还是解决不了，因为双方都是各执一词。最后只好反映到长庆街道调委会。其实，这样的矛盾并非无法可循。质监部门就出台过规定，住户安装空调的位置应控制在与邻居距离的3米以外。“但是这样的规定，在老城区的房子而言，根本行不通。在这样的情况下，只能通过做工作，让双方各让一步。”平衡向记者解释说。
调委会的意见是，吴家的空调位置还是装在这面墙上，但位置必须下移并外移。要不干脆移到靠马路的方向，但都被吴家拒绝。整个调解工作花了两个月，都没有成功。最后俞家无奈之下，向法院起诉。一个月后，法院判决下来，结果还是和当初的调解意见一模一样。“早知道这样，何必还花精力去打官司呢？”拿到判决结果后，吴家终于心服了。
据了解，法院宣判的当天，平衡还号召所有的调委会成员，去法院旁听。因为法院的判决也可以作为今后调解工作的依据。
反复上门换来邻里和解
“调解工作是门苦差使！”柳莺社区副书记詹耀发告诉记者。在有的矛盾纠纷中，当事一方总是采取避之不理的态度。这时，调解员只有靠耐心才能开启当事人的心扉。
楼上漏水楼下遭殃！这样的事情看起来简单，但解决起来不一定容易。家住柳莺社区池塘巷的两个住户就是例子。今年4月底，2楼的住户家里厨房突然湿了一大片，“肯定是楼上漏下的。”但楼上拒不承认是他们漏的。双方争吵起来，楼上的表示，要是检修的话，费用要你楼下出。双方僵持不下，找来了社区调解员。
社区调委会副主任詹耀发带着一名调解员上门来，女主人态度很冷。“不可能是我漏水！”第二次又上门，这回男主人也不理睬，说自己没空。调解员表示，事情总不能这样拖，再不检查一下，还会继续漏水！男主人说，那就一周后再说吧。第三次，调解员趁晚上又来到他们家，门也不开。敲了好一阵，才开门，得到的结果还是没有检修……
已经不知道是第几次了。五一长假的一天，詹耀发利用休息时间，又敲开了三楼住户的门，也许是社区调解员的反复上门，让他们自己也觉得不好意思。主人这次表示，“你放心，我有空就找人来修！”
过了几天，三楼住户终于主动打电话过来。电话里说，“我找人修了，原来是热水管道破了，我已经把漏洞修好！麻烦你们过来看一下！”原来，这回发现是自己的错，这户人家再也不提维修费由楼下出的事情了。
在这个事件过程中，社区调委会一直扮演着理性协调人的角色，除了不厌其烦的针对三楼住户做工作，还努力去平息二楼住户的情绪。尽量不让两户人家直接接触，因为他们第一次接触就大吵了起来。最后当调委会圆满解决此事后，双方就偃旗息鼓，和好如初，再也没红过一次脸。
爱与责任赶走家庭暴力
王马社区的老陈和老婆都是再婚的，老婆五年前从农村嫁过来时，还带了一对儿女。一家四口住在30多平方米的房子，生活很拮据。去年老王又下岗了，好不容易找了个保安的工作，工资也才600多元。老婆在家政公司揽活干，工资更低。社区居委会知道这事后，就帮他老婆找了份社区保洁员的工作。
一个钱字，让这个家庭时常产生压力、烦躁和不快！两夫妻经常拌嘴，柴米油盐酱啦，还有孩子的学费啦，成绩啦！两人一吵架老陈砸家里东西，砸得不解气还打妻子，这样的状况持续了好一阵子，去年过年前，老婆终于受不了，找到社区哭诉自己的遭遇。
社区主任俞乐平对调解最有经验。她认真听了老陈老婆的哭诉，心想这样的家庭暴力不是性格造成的，而是家庭经济根源引起的。怎么办呢？俞主任常规的做法就是将老陈找来和他谈心。反反复复谈了20多次。并且和他开玩笑讲，要是手痒的话，就在屋顶上挂两个沙包，有气就去打沙包。同时也做他老婆的工作，告诉她夫妻走到一起不容易，双方要互相容忍，不要说太刺痛的话。
光靠一张嘴做调解工作，不一定够用。俞主任还专门到老陈儿子所在的职业高中，找到他的班主任和老师，将孩子家里的情况做了介绍，希望老师们关照孩子的成绩。就这样，班里团支部专门指派成绩好的学生辅导帮助小王，但小王很爱面子，班主任就找了一个单独的房间，供他学习。现在，小王的学习有了好转，性格也不再孤僻。此外，针对老王家里的现状，俞主任还通过跑有关部门，尽力帮助他老婆办理城镇户口和失业卡。
来源：
浙江在线－钱江晚报
作者：
唐旭锋 张翼
